Совершенствование налогообложения недвижимого имущества организацийВажным направлением налоговой политики Российской Федерации до 2018 года является переход к налогу на недвижимое имущество не только для физических лиц, но и для организаций. Предполагается, что, как и в отношении физических лиц, новым налогом будет облагаться только недвижимое имущество, находящееся у организаций на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления). При этом предполагается, что новый налог будет отнесен к региональным налогам с передачей части поступающих сумм в местные бюджеты. Для введения налога на недвижимое имущество организаций необходимо создать условия для его введения в субъектах Российской Федерации. В этих целях необходимо, прежде всего, определить концепцию налогообложения объектов недвижимости, принадлежащих юридическим лицам, а именно: определить состав объектов налогообложения, налоговую базу, пределы для установления налоговых ставок и возможные налоговые преференции по налогу. Так, в целях обеспечения единообразного подхода к налогообложению имущества организаций и физических лиц в качестве налоговой базы по налогу на недвижимое имущество организаций предлагается определить кадастровую стоимость объектов недвижимости. В этой связи заинтересованным федеральным органам исполнительной власти необходимо разработать методику определения кадастровой стоимости объектов недвижимости нежилого назначения (в том числе промышленных зданий, офисов, сооружений, линейных объектов и др.), обеспечить наполняемость Единого государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости, принадлежащих юридическим лицам, и об их кадастровой стоимости в целях создания условий для формирования в налоговых органах фискального реестра по налогу на недвижимость. По итогам проведенной работы, на основе мониторинга сведений Единого государственного кадастра объектов недвижимости и анализа возможных социально-экономических последствий введения налога на недвижимость организаций заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, будет разрабатываться проект федерального закона о налоге на недвижимое имущество организаций, и определяться возможные сроки его введения в субъектах Российской Федерации. 64. Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: понятие, классификации, формы, правовые основы. Повышение эффективности расходов бюджетов. Раздел 3 БК РФ «Расходы бюджетов» включает в себя 2 главы. Глава 10 «Общие положения о расходах бюджетов» определяет понятие расходов бюджетов, формы осуществления и содержит их краткую характеристику. Глава 11 «Расходные обязательства РФ, субъектов РФ, муниципальных образований» определяет порядок возникновения и исполнения расходных обязательств. Расходы бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с нормативно-правовым регулированием и распределением денежных средств государства, предназначенных для финансирования затрат на оказание государственных услуг, и их использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Формирование расходов бюджетов всех уровней базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг. Выделяют несколько классификаций расходов бюджетов: 1) по экономическому содержанию все расходы подразделяются на: - текущие расходы; - капитальные расходы. Данная классификация в связи с реформой бюджетного процесса утратила свое значение; 2) по способу формирования подразделяют на: - процентные; - непроцентные; 3) по уровню финансирования бюджетные расходы распределяются на: - расходы федерального бюджета; - расходы бюджетов субъектов РФ; - расходы местных бюджетов. При этом часть расходов может совместно финансироваться из бюджетов нескольких уровней. Каждый уровень власти при расходовании бюджетных средств выполняет следующие функции: - формулирует требования к объему, качеству и доступности общественных услуг, определяет натуральные и финансовые нормы и нормативы, уровень и структуру расходов; - обеспечивает собственные расходные полномочия финансовыми средствами; - осуществляет финансирование общественных услуг; 4) по времени вступления в действие расходные обязательства подразделяются на: - действующие; - принимаемые. Под действующими обязательствами понимаются ассигнования, необходимые для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями. Под принимаемыми обязательствами понимают ассигнования, необходимые для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств РФ, субъекта РФ, муниципального образования, обусловленных вступающими в силу нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, вводимыми или планируемыми к введению в плановом периоде.
|
