Порядок назначения, подготовки и проведения референдума РФ

1. Инициатива проведения референдума принадлежит:

• К. Собранию в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 135 К. (вынесение проекта новой К. на референдум);

• не менее чем 2 млн. граждан РФ, имеющих право на участие в референ­думе, при условии, что на территории одного субъекта или в совокуп­ности за пределами территории РФ проживает не более 10% из них. К. Собрание и 2 млн. граждан не имеют права выступать

с инициативой о проведении нового референдума в период между назначением референдума РФ и официальным опубликованием его результатов.

Процедура назначения референдума:

• создание инициативной группы в количестве не менее 100 человек и ее регистрация в избирательной комиссии субъекта федерации, где про­живают большинство ее членов;

• сбор 2 млн. (и более) подписей в течение 6 месяцев и обращение с инициативой о проведении референдума: передача подписей в Центризбирком;

• проверка Центризбиркомом подписных листов в 15-дневный срок;

• вынесение постановления Центризбиркома об отказе в проведении ре­ферендума, если число правильно собранных подписей - менее 2 млн.;

• при наличии 2 млн. правильно собранных подписей Центризбирком: направляет свое заключение Президенту РФ, одновременно информирует об этом Госдуму и Совет Федерации;

• Президент РФ направляет материалы в К. Суд РФ;

• проверка К. Судом РФ в 15-дневный срок соблюдения требований К. РФ при выдвижении инициативы и сборе подписей;

• отказ К. Суда РФ в проведении референдума при нарушении указанных требований либо дача согласия на проведение ре­ферендума;

• издание Президентом РФ указа о назначении референдума РФ при положительном решении К. Суда РФ;

• указом Президента РФ определяется дата проведения референдума любой выходной не ранее 2-х и не позднее 3-х месяцев с момента опубликования указа;

• не допускается проведение референдума в период избирательной кам­пании, проводимой одновременно на всей территории России, или если проведение референдума приходится на последний год полномо­чий Президента РФ, иных выборных федеральных органов власти.

2. Подготовку и проведение референдума осуществляют:

• Центральная избирательная комиссия РФ, действующая в качестве Цен­тральной комиссии референдума РФ;

• избирательные комиссии субъектов РФ, действующие в качестве ко­миссий субъектов РФ по проведению референдума РФ

• территориальные (районные, городские и др.) комиссии по проведе­нию референдума РФ;

• участковые комиссии по проведению референдума РФ.

Члены территориальных и участковых избирательных комиссий назна­чаются выборным органом местного самоуправления. Соответствующие избирательные комиссии выбирают из своего состава председателя.

Госорганы, органы местного самоуправления, общественные органи­зации, предприятия обязаны содействовать избирательным комиссиям всех уровней в подготовке и проведении референдума.

Агитация за или против решений, выносимых на референдум, допуска­ется всеми законными средствами. Запрещается проводить агитацию:

• органам госвласти РФ, субъектов РФ, органам местного самоуправле­ния, их должностным лицам при исполнении ими служебных обязан­ностей;

• воинским частям, другим воинским организациям и учреждениям;

• благотворительным и религиозным организациям;

• членам комиссий по подготовке и проведению референдума.

Формы проведения агитации:

• через СМИ;

• путем проведения собраний и встреч с гражданами, митингов, демон­страций, публичных дебатов, иных мероприятий;

• распространения печатных и других материалов;

• иные не запрещенные законом формы.

Агитация прекращаемся за 24 часа до начала суток, в течение которых проводится референдум. 3. Определение результатов референдума:

• подсчитываются голоса последовательно на участках, территориях, в субъектах федерации, по России в целом;

%/ референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% граждан, имеющих право на участие в референдуме. Решение, принятое на референдуме, имеет обязательный характер.