Городская недвижимостьМуниципальная недвижимость представляет собой совокупность объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права в отношении этих вещей осуществляют либо органы местного самоуправления, либо население непосредственно в порядке, установленном законом и уставом муниципального образования. При этом критерием отнесения объекта к муниципальной недвижимости признается его принадлежность на праве собственности муниципальному образованию. Муниципальным образованиям предоставлен максимум прав по выработке системы управления их имуществом. В настоящее время в различных муниципальных образованиях могут складываться свои системы управления недвижимым имуществом, отражающие специфику и особенности конкретного региона. Общей чертой этих систем будет только наличие представительного органа местного самоуправления, в функции которого в соответствии с нормами федерального законодательства входит "установление порядка управления и распоряжения собственностью" муниципального образования. Правовой статус органов, осуществляющих непосредственное управление муниципальной собственностью, также будет определяться нормативными актами конкретного муниципального образования. Одним из условий, определяющих управление недвижимостью на муниципальном уровне, является обеспечение выполнения законов и других нормативно-правовых и методических документов, принятых на всех трех уровнях управления в Российской Федерации. Область применения методов управления муниципальной собственностью определяется степенью свободы объекта управления в связи с воздействием на него субъекта. Управление муниципальной собственностью входит в хозяйственные полномочия главы муниципального образования. Он может возложить эти функции на одного из своих заместителей. Непосредственную работу в этой области осуществляют как специальные органы управления местной администрации (комитеты по управлению муниципальным имуществом, земельные отделы), так и ее внутренние структурные подразделения. Участие последних в осуществлении полномочий по управлению муниципальной собственностью носит функциональный характер и заключаться в основном в юридическом, организационно-техническом и хозяйственном обслуживании деятельности руководящих должностных лиц местной администрации в этой области. Управление недвижимостью на муниципальном уровне связано с организацией решения следующих вопросов: -утверждение структуры органов по управлению муниципальной недвижимостью; -утверждение порядка приватизации муниципального недвижимого имущества; -утверждение порядка сдачи объектов муниципальной недвижимости в аренду, в том числе и ставок арендной платы; -принятие решений о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и о закреплении за ними муниципального недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) - по представлению соответствующего органа по управлению муниципальным имуществом; -принятие решений о заключении сделок по передаче муниципальной недвижимости в безвозмездное пользование, в залог, в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц, о совершении иных безвозмездных сделок; -принятие решений о продаже недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, о передаче его в аренду или залог либо о распоряжении этим имуществом иным способом - по представлению муниципальных унитарных предприятий.
|
