Ответственность за нарушение обязательств по договору подрядаПо общему правилу стороны несут полную ответственность за нарушение условий договора подряда. Это значит, что должник в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства должен возместить потерпевшей стороне причиненные этим убытки. Под убытками понимаются расходы, произведенные потерпевшей стороной, утрата или повреждение ее имущества, а также неполученные доходы, которые она получила бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Ответственность по договору подряда применяется на основании закона или на основании договора. Законодательством ответственность установлена в форме возмещения убытков (общая) и в установленных в законе или договоре случаях в форме неустойки. Нормативная неустойка установлена по: • договору подряда на капитальное строительство согласно п. 58, 59 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда от 15 сентября 1998 г.; • договорам подряда в сфере бытового обслуживания населения согласно п. 36-41 Правил бытового обслуживания населения; • договорам подряда на выполнение ремонтно-строительных работ по заказам населения согласно п. 12-28 Типового договора от 16 июля 1979 г. и др. Ответственность в форме неустойки предусмотрена не по всем существенным обязательствам договоров подряда, а по некоторым видам подрядных договоров она вообще не установлена законодательством, поэтому такую ответственность целесообразно во всяком случае специально оговаривать в текстах заключаемых договоров. Договорная ответственность может предусматриваться в твердой денежной сумме предполагаемых убытков от нарушения обязательства. В этом случае потерпевшая сторона уже не будет доказывать размер своих убытков. Договорная ответственность может предусматриваться в процентном выражении к стоимости работ, а также в виде твердой суммы штрафа. Такая ответственность может носить разовый характер, а также за каждый день невыполнения того или иного обязательства. Договорная неустойка (штраф, пеня) может предусматриваться в большем размере в сравнении с размером, определенным законодательством. Однако если она чрезмерно велика, то суд может ее уменьшить (ст. 314 ГК). Неустойка по договору подряда взыскивается неоднократно. Так, неустойка за просрочку работ может быть взыскана в пределах всего срока исковой давности. При продолжающемся нарушении срока выполнения работ неустойка может быть взыскана и в пределах очередного срока исковой давности вплоть до момента фактического выполнения работ. За нарушение обязательств субподрядчиками ответственность перед заказчиком несет генподрядчик. Аналогичную ответственность перед подрядчиками несут заказчики за деятельность третьих лиц, причиняющих вред подрядчику, например при несвоевременном выселении жильцов из домов, подлежащих освобождению от жильцов по договорам подряда на капитальный ремонт жилых домов, и др. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине заказчика и подрядчика, то суд соответственно уменьшает размер ответственности должника по данному обязательству. Суд вправе также уменьшить размер ответственности должника, если потерпевшая сторона умышленно или по неосторожности содействовала увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не приняла мер к их уменьшению. Эти правила не применяются к бремени риска повреждения работы, поскольку бремя риска и ответственность относятся к разным правовым явлениям. Заказчик, просрочивший исполнение обязательства по оплате работы по договору подряда, в любом случае обязан по требованию подрядчика уплатить за время просрочки сумму долга, увеличенную с учетом процентов по учетной ставке Национального банка (п. 1 ст. 366), а в случае доказанности большего размера убытков, чем они определены по учетной ставке, подрядчик может их реальный размер доказать и взыскать (п. 2 ст. 366 ГК). Од- нако на практике интересы кредиторов ущемляются недобросовестностью некоторых должников и пассивностью хозяйственных судов. Так, суды взыскивают учетную ставку на день вынесения решения и не допускают повторного предъявления исков о взыскании учетной ставки на день исполнения их первоначального решения. В результате недобросовестные должники всячески оттягивают исполнение решения, и в условиях инфляции кредиторы теряют значительные суммы. Уменьшение неустойки возможно и в случае вины кредитора (ст. 375 ГК). Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре. От имущественной ответственности по договору подряда следует отличать административную ответственность и экономические санкции, налагаемые на заказчика и подрядчика специальными государственными органами в установленном порядке.
|
