Исполнительное производство

Исполнительное производство представляет собой определенный законом порядок, предусматривающий применение принудительных мер, направленных на выполнение постановлений как судов, так и иных юрисдикционных органов.

Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник. Взыскатель — гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должник — гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия (передать денежные средства, имущество и др.) или воздержаться от их совершения.

Принудительное исполнение как актов судебных органов, так и других органов в Российской Федерации возлагается на Федеральную службу судебных приставов-исполнителей, которая входит в систему органов Министерства юстиции РФ. Ее возглавляет Главный судебный пристав РФ. Компетенция Федеральной службы судебных приставов не безгранична, и принудительно с ее помощью могут быть исполнены не все решения государственных органов, а лишь некоторые из них, в основном те, что имеют характер имущественного взыскания.

Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению актов судебных и других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. Исполнительный документ предъявляется по месту исполнения. Исполнение требований, обязывающих должника выполнить определенные действия, осуществляется по месту их совершения.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В постановлении он устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения производства. Судебный пристав уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в 10-дневный срок. Если должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил добровольно обязанности по исполнительному документу, к нему применяются меры принудительного исполнения:

· обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;

· обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

· обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;

· изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;

· иные меры, предпринимаемые в соответствии с федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Немедленному исполнению подлежат требования:

· о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание;

· о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или федеральным законом.

Исполнение не может производиться, если неизвестно место жительства должника либо он скрывается и т. п. По заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника, его имущества. Розыск осуществляется органами внутренних дел.

В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительный сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительный сбор взыскивается: с должника-гражданина — в размере 500 рублей; с должника-организации — 5000 рублей. Введение исполнительного сбора призвано стимулировать должника к добровольному исполнению обязанностей, вытекающих из исполнительных документов.

В случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, он выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере до 2500 рублей на граждан или от 10 000 до 20 000 рублей — на должностных лиц, а на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей и назначает ему новый срок для исполнения. При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа штраф назначается вновь.

При исполнении судебных документов судебный пристав-исполнитель обязан строго выполнять требования закона и не допускать нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

При наличии в действиях гражданина или должностного лица, злостно не выполняющего законных требований судебного пристава-исполнителя либо иным образом нарушающего законодательство РФ об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновного лица к уголовной ответственности.

 

Литература