Контроль за соблюдением режима безопасности полётов пассажиров и экипажей воздушных судов

Контроль за соблюдением федеральных режимных правил осуществляется органами единой системы организации воздушного движения, специальными подразделениями Министерства обороны России в части выявления воздушных судов-нарушителей, органами управления полетами, а также эксплуатации воздушных судов.

В целях обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа воздушного судна обязательному предполетному досмотру подлежат:

а) воздушное судно, его бортовые, запасы,

б) члены экипажа,

в) пассажиры.

г) багаж, в том числе вещи, находящиеся при пассажирах,

д) грузы и почта.

Предполетный досмотр пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, проводится в аэропорту или на воздушном судне уполномоченными лицами служб авиационной безопасности.

Проведение предполетного досмотра не исключает возможность проведения досмотра при осуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иной деятельности уполномоченными на то лицами.

При отказе пассажира воздушного судна от предполетного досмотра договор воздушной перевозки пассажира считается расторгнутым. Досмотр, как элемент рассматриваемого режима, осуществляется как сотрудниками органов внутренних дел на транспорте, так и авиапредприятий.

Досмотр членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, грузов и тортовых запасов осуществляется для предотвращения несанкционированной доставки на борт воздушного судна: оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других веществ, которые могут использоваться для совершения акта незаконного вмешательства.

Пассажиры с дипломатическим статусом, обладающие дипломатическим иммунитетом, а также, фельдъегери, сопровождающие официальную корреспонденцию, проходят досмотр на общих основаниях, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Пассажиры-инвалиды (на костылях, в инвалидных креслах, на носилках и т.д.) подлежат досмотру без использования технических средств, а сопровождающие их лица проходят досмотр на общих основаниях.

Каждый аэропорт должен иметь специальные помещения и технические средства для досмотра членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, груза и бортовых запасов.

В аэропортах применяются следующие технические средства досмотра:

а) рентгенотелевизионные стационарные интроскопы – для контроля ручной клади, багажа, почты и груза по теневому изображению внутреннего содержания на экране телемонитора; переносные интроскопы с телевизионным или твердотельным приемником – для идентификации неопознанных объектов на борту воздушного судна и в контролируемой зоне без вскрытия и смешения объекта исследования;

б) стационарные металлоискатели – для выявления металлических предметов у пассажиров (персонала, члена экипажа);

в) портативные (ручные) металлоискатели – для повторного досмотра с целью обнаружения более точного места нахождения металлических предметов, зарегистрированных стационарным металлоискателем;

г) переносные металлоискатели – для поиска оружия в багаже, не имеющем металлических включений;

д) аппаратура для обнаружения взрывчатых веществ включает в себя детекторы паров ВВ и стационарные установки обнаружения ВВ методом нейтронной активации;

е) аппаратура фиксации абонентского номера телефона, по которому поступило телефонное сообщение об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Ответственность за нарушение требований режима безопасности полетов пассажиров и экипажей воздушных судов.

Для лиц, нарушающих установленные правила режима безопасности полетов и незаконно вмешивающихся в деятельность в области авиации предусмотрена уголовная, административная или дисциплинарная ответственность.

Незаконным вмешательством в деятельность в области авиации признаются противоправные действия, угрожающие безопасному использованию воздушного пространства, повлекшие за собой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна либо создавшие угрозу наступления таких последствий.

Невыполнение или нарушение норм, правил и процедур по авиационной безопасности авиационными предприятиями, аэропортами, эксплуатантами влечет аннулирование лицензий, а пассажирами и грузоотправителями - ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность, предусмотренная Кодексом РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ст. ст.:11.3;11.3.1., 11.4; 11.5;