ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА. к проектам решений «Об утверждении «Положения о порядке установки (создания) и содержания памятников истории и культуры на территории муниципальногок проектам решений «Об утверждении «Положения о порядке установки (создания) и содержания памятников истории и культуры на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области»» и В настоящее время на территории Сосновоборского городского округа действуют: - решение совета депутатов от 27.10.2010г. №113 «Об утверждении «Положения о порядке установки мемориальных сооружений, памятников и других памятных знаков на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области»»; - постановление администрации городского округа от 17 марта 2010 года N500 «Об установке, обеспечении сохранности и демонтаже мемориальных досок на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области». Положение о порядке установки мемориальных сооружений, памятников и других памятных знаков на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области» следующие виды мемориальных сооружений, памятников и других памятных знаков: 2.1. Мемориальные сооружения – отдельные постройки и здания с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры, объекты науки и техники, включая военные. 2.2. Памятник - произведение монументального искусства, созданное для увековечения людей и исторических событий. 2.3. Отдельно стоящие памятные знаки – стелы, скульптурные композиции и др.
Вместе с тем с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлены следующие виды объектов культурного наследия: памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия; (в ред. Федеральных законов от 30.11.2010 N 328-ФЗ, от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ) ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия; (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ)
В связи с этим необходимо решение совета депутатов от 27.10.2010г. N113 «Об утверждении «Положения о порядке установки мемориальных сооружений, памятников и других памятных знаков на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области»» привести в соответствие федеральному законодательству. Кроме того, этим же решением совета депутатов от 27.10.2010г. N113 к мемориальным сооружениям и памятникам приравниваются и отдельно стоящие памятные знаки – стелы, скульптурные композиции, что значительно усложняет порядок их установки. В связи с этим предлагается принять советом два отдельных решения: 1) О памятниках, ансамблях и достопримечательных местах – т.е. объектах, которые впоследствии могут быть установленным порядком отнесены к объектам культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации; 2) О мемориальных досках и памятных знаках. При этом значительно упрощается порядок установки на территории городского округа порядок установки мемориальных досок и памятных знаков.
Ведущий консультант совета депутатов Г.В. Алмазов
|