Тема 2. Источники экологического права. 1. Понятие источников экологического права

1. Понятие источников экологического права.

2. Конституционные нормы, касающиеся охраны окружающей среды и регулирования природопользования.

3. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

4. Экологическое законодательство и подзаконные нормативные акты. Акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных государственных органов исполнительной власти.

5. Экологическое законодательство субъектов РФ и нормативные акты органов местного самоуправления.

Нормативные правовые акты

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 23. Ст. 2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – Ст.5278.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. № 16. Ст.834.

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 9. Ст.713.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-83 «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 12. Cт.1024.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст.1462.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст.2222.

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст.4694.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст.133.

Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. №6. Ст.436.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №14. Ст.1278.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. №5. Ст.625.

 

Литература

Бринчук М.М. Концепция развития экологического законодательства Российской Федерации. – СПб.: Издательство Юридического института, 2009. 168 с.

Игнатьева И.А. Кодификация экологического законодательства: вопросы теории и практики // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2007. №5.

Шобонов С.А. Экологическое законодательство и проблема формирования экологического мышления // Вестник Саратовской государственной академии права. 2007. №6.

Тема 3. Правовые основы государственного экологического управления (разбор конкретных ситуаций)

1. Понятие и общая характеристика экологического управления.

2. Система и компетенция органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов.

3. Основные управленческие функции органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов.

4. Разграничение компетенции федеральных органов экологического управления и органов экологического управления субъектов РФ.

5. Правовые формы участия населения в решении вопросов охраны окружающей среды и регулирования природопользования.

 

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №42. Ст. 5005.

Постановление Правительства РФ от 15 января 2001 г. № 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 января 2001 г., № 4. Ст. 293.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 32. Ст.3347.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 32. Ст.3348.

Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 г. № 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 20.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689 "О государственном земельном контроле" // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 47. Ст. 4919.

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. № 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. № 27. Ст. 3282.

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2008 г. № 843 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 46. Ст. 5358.

Литература

Власов В. А. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования: Вопросы теории и практики: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.14. - Административное право; Финансовое право; Информационное право. - Екатеринбург, 2007. 25 с.

Каримов Д.А., Малюхин Д.М. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды // Административное и муниципальное право. 2010. №9.

Опекунов А.Ю. Экологическое нормирование и оценка воздействия на окружающую среду: Учебное пособие. – СПб.: Издательство СПбГУ, 2006.

Современные проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды: Межвузовский сборник научных трудов молодых ученых / отв. ред. Зюзин Б. Ф. – Тверь: ТГТУ, 2009.

Эколого-экономические проблемы региона: взгляд в будущее: Материалы научно-практической конференции, посвященной 10-летию образования кафедры "Экономика природопользования", 21 нояб. 2008 г. – Волгоград: Нива, 2009.