Гражданско-правовые нормативные акты, будучи федеральными, вступают в силу одновременно на всей российской территории. При этом по общему правилу они не имеют обратной силы и применяются лишь к тем отношениям, которые возникли после введения акта в действие (п. 1 ст. 4 ГК).
Это традиционное для всякого развитого правопорядка положение знает, однако, и ряд необходимых исключений. Прежде всего, сам гражданский закон может предусмотреть распространение своего действия и на отношения, возникшие до вступления его в силу. Так, Закон о введении в действие части второй ГК (ст. 12) распространил действие новых правил о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина (в том числе повышающих объем возмещения), на случаи причинения такого вреда, происшедшие за три года до вступления в силу соответствующих правил Кодекса (если указанный вред остался невозмещенным). Этот же Закон (ст. 11) распространил действие новых правил об охране прав и интересов вкладчиков на отношения, связанные с привлечением денежных средств во вклады, также возникшие до принятия второй части ГК (и сохранившиеся на момент введения его в действие).
Едва ли, однако, можно безоговорочно согласиться с распространением данного положения на действие подзаконных актов. Представляется, что эти последние в принципе не должны содержать указаний о придании им обратной силы, если только такая возможность не основана на прямом указании закона.
Другая ситуация связана с длящимся характером многих гражданских правоотношений. Если, например, закон изменил продолжительность давностного срока по какому-либо требованию, возникшему до введения его в действие, но предъявленному в суд после этого момента, то какой срок - старый или новый - должен в этом случае применяться (разумеется, при отсутствии специальных прямых указаний закона на этот счет)? В соответствии с общим правилом п. 2 ст. 4 ГК новый закон применяется также к правам и обязанностям, которые возникли хотя и после введения его в действие, но на основе существовавших до этого момента правоотношений. Следовательно, требование, предъявленное в суд после введения в действие нового закона, подпадает под действие новых давностных сроков, хотя его основой и служит ранее возникшее правоотношение *(49).
Особые правила предусмотрены для договоров, заключенных до введения в действие нового закона (устанавливающего в этом отношении обязательные, императивные предписания), но исполняемых после этого момента. С тем чтобы обеспечить точное, надлежащее исполнение взятых на себя сторонами договора обязательств, отражающее важнейший принцип договорного права, закон сохраняет здесь силу за условиями ранее заключенного договора (п. 2 ст. 4 и п. 2 ст. 422 ГК), несмотря на их противоречие новым императивным правилам. Тем самым, в сущности, как бы продлевается действие старого, ранее действовавшего законодательства, на котором основывались условия заключенных договоров.
Конечно, в новом законе может быть прямо предусмотрено распространение его действия и на отношения, вытекающие из ранее заключенных договоров. Например, Закон о введении в действие части второй ГК РФ в ч. 1 ст. 8 распространил действие правил Кодекса об основаниях, последствиях и порядке расторжения договоров отдельных видов на все действующие договоры независимо от даты их заключения. В этом случае общее правило п. 2 ст. 422 ГК не применяется.
Аналогия закона - способ восполнения «пробелов» в зак-ве, когда правоприменитель исп-ет норму, относящуюся к сходной ситуации. Применение зак-на по аналогии допустимо при наличии следующих условии: 1) гр-ко-прав-вой хар-р отнош-ия, подлежащего урегулированию; 2) неурегулированность гр-ко-прав-го отнош-ия граж-ким зак-вом или соглашением сторон;
3) отсутствием применимого к этому отнош-ию обычая делового оборота; 4) наличие сходных отнош-ий и регулир-щего их граж-го зак-ва, которое могло бы быть применено по аналогии; 5) непротиворечия применения аналогии зак-на сущ-ву подлежащих урегулир-ию отнош-ий. В сравнительно редких случаях может сложиться такая ситуация, когда нет закона, регулир-го сходные отнош-ия, т.е. нет зак-на, который мог бы быть применен по аналогии. В таких случаях права и обяз-ти сторон опред-ся исходя из общих начал и смысла граж-го эан-ва (аналогия права ) и треб-ий добросовестности, разумности и справедливости. Общие (или осн-ые) начала граж-го зак-ва сформулированы в
ст. 1 ГК. Под смыслом граж-го зак-ва обычно понимают его хар-ные черты, закрепленные в предмете и методе соотв-щей отрасли права. Критерии доброс-ти, разум-ти и справ-ти явл-ся оценочными и составляют общеупотребительную формулу при хар-ке пределов осущ-ия граж-их прав. В отличие от ранее действующего зак-ва ГК передал применение аналогии зак-на и аналогии права из исключ-ой комп-ции правоохр-ых орг-в (судов) в ведение всех субъектов правоприменения, расширив тем самым круг их граж-их прав.
Пробел в праве - это отсутствие прав-ой нормы при разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются прав-ым регулир-ем и д.б. разрешены на основе права. Причинами возник-ия пробелов в праве м.б. отставание зак-ва от развития жизни, упущения при подготовке нормативно-правовых актов и др. Основным способом восполнения пробела в праве явл-ся издание недостающей прав-ой нормы, необх-ть которой обусловлена жизнью. В тех случаях, когда правотворческий ор-н не сумел устранить пробел, исп-ся право примен-ния права но аналогии. Под аналогией понимается опред-ое сходство между различными явлениями или предметами, В юриспруденции различаются 2 осн-ых вида аналогии: аналогия закона и аналогия права.
Аналогия зак-на - решение конкретного юр-го дела на основе прав-ой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи
Аналогия права - это принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Аналогии примен-ся тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права.
