Курс развития национальной системы стандартизации до 2020 г10. 09. 2012 года на официальном сайте правительства РФ была размещена Концепция развития национальной системы стандартизации. Она одобрена на срок до 2020 года. Данная Концепция – это система подходов к развитию организационно-функциональных составляющих стандартизации на данном отрезке времени. Предыдущая Концепция была принята 28 февраля 2006 года распоряжением Правительства № 266. Деятельность по осуществлению этой Концепции позволила: 1. Поднять значение национальных стандартов (предварительных национальных стандартов) в модернизации и техническом оснащении при выпуске любой, в том числе высокотехнологичной продукции. 2. Вынудить изготовителей использовать национальные стандарты как добровольно применяемые документы для осуществления оценки соответствия выпускаемого товара необходимым требованиям. 3. При выводе на рынок продукции, которая ранее не находилась в обращении, или продукции с радикально измененными свойствами или характеристиками, появилась возможность сделать это быстрее. Проще стало преодолеть неоправданные технические барьеры. 4. Был создан информационный фонд международных стандартов (24 000 стандартов). Появилась возможность использовать региональные и межгосударственные стандарты, документы и правила различных стран, которые учитываются российскими органами стандартизации при появлении на рынке новой продукции и установлении её соответствия. 5. Усилить значение РФ в межгосударственной и международной стандартизации. 6. Заинтересовать отечественные предприятия в разработке национальных стандартов путём отнесения затрат на стандартизацию к расходам на производство и реализацию продукции. За пять лет с 2006 по 2010 год в Российской федерации утверждено и принято к использованию более 3 тысяч документов в области стандартизации. Они на 70% гармонизированы соответствующими международными стандартами. При этом возникли новые задачи совершенствования национальной системы стандартизации до 2020 года. Этого потребовали реформы, нацеленные на социально-экономическое развитие промышленности РФ, её модернизацию, технологическое переоснащение и планы по усилению обороноспособности страны. Приспособление концепции НСС к новым реалиям проводилось с учетом потребности в повышении уровня и качества жизни населения государства, экологических требований, усиления взаимосвязей среди стран – членов СНГ, создание Таможенного и Евразийского союзов, роста внешнеэкономической деятельности. Также повлияли действия по вступлению Российской Федерации в ВТО и по подготовительной работе в рамках соглашения о сотрудничестве между Европейской организации по стандартизации и Рос стандартом. Создание четкой и работоспособной системы стандартизации должно закончится (согласно концепции НСС), до 2020 года и способствовать решению важнейших задач политической, социальной и природоохранной областях. Основные цели развития НСС: 1. Способствовать включению России во всемирное производство и международные системы стандартизации на условиях равноправного партнерства. 2. Преодоление вынужденных технических препятствий в торговле. 3. Повышение уровня жизни граждан РФ 4. Гарантия безопасности, сохранение здоровья и работоспособности участников производственных процессов 5. Безопасность в атомной энергетики, рост обороноспособности. Усиление научно-технической, экономической, и технологической безопасности государства. 6. Рост конкурентных преимуществ российских товаров. 7. Устранение недостатков НСС с целью ее приближения к положениям соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле и соглашениям в пределах таможенного союза в области технического регулирования 8. Создание режима благоприятствования для экономического объединения стран, входящих в таможенный союз, Евразийское экономическое сообщество и содружество независимых государств.
Основные инструменты реализации концепции:
1. Нормативно-правовые документы в области стандартизации, федеральные программы и государственные программы по стандартизации. 2. Проекты создания российских стандартов, унификация в различных сферах производства. 3. Контроль за устаревающими стандартами. 4. Введение новых стандартов (каждый год на 10-15% в наиболее значимых областях хозяйства). 5. Гармонизация российских и международных стандартов на 65-70%. 6. Научные разработки, направленные на развитие НСС. Из национального законодательства исключается термин «Федеральный стандарт». Он остается только в сфере технического регулирования. Это сделано для достижения однозначного понимая целей и задач национальных стандартов, унификации терминологии.
|
