Понятие и основания приостановления предварительного расследования.Приостановление предварительного расследования — это временный перерыв процессуальной деятельности лица, осуществляющего производство по уголовному делу, вызванный объективной невозможностью продолжить и закончить расследование в связи с отсутствием подозреваемого или обвиняемого, или лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; начинается с момента вынесения постановления о приостановлении и заканчивается вынесением о его возобновлении или прекращении уголовного дела. После приостановления предварительного расследования такая либо процессуальная деятельность по делу не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК РФ В соответствии со ст. 208 УПК РФ предварительное расследование приостанавливается при наличии одного из оснований: · лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; · подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; · место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует; · временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. Помимо оснований для приостановления, необходимо еще наличие общих и частных условий, действующих применительно к каждому из оснований, без которых это решение не может быть признано законным и обоснованным. К числу общих условий относятся такие требования закона, соблюдение который обязательно для приостановления предварительного расследования по любому из предусмотренных п. 1—4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ оснований. В частности, должно быть доказано событие преступления, а также отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 24 УПК РФ, проведены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого (ч. 5, ст. 208 УПК РФ). К частным (специальным) условиям относятся такие, соблюдение которых имеет значение только применительно к конкретному основанию. ¾ По основаниям, указанным в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, предварительное расследование приостанавливается лишь по истечении его срока; по другим основаниям — предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока (ч. 4 ст. 208 УПК РФ). ¾ Предварительное расследование приостанавливается по основаниям, указанным в п. 2—4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ: обязательно наличие постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо лицо, в отношении которого принимается такое решение, должно быть поставлено в процессуальное положение подозреваемого: · в отношении него возбуждено уголовное дело; · лицо задержано по подозрению в совершении преступления; · к нему применена мера пресечения до предъявления обвинения; · лицо уведомлено о подозрении в совершении преступления (ч. 1 ст. 46 УПК РФ). ¾ При приостановлении по п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ принимаются меры по розыску (ст. 210 УПК РФ), либо установлению лица, совершившего преступление (ч. 5 ст. 208 УПК РФ). ¾ При приостановлении по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ обязательно наличие медицинского заключения, в котором констатируется не только тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, но и невозможность его участия в следственных и иных процессуальных действиях О приостановлении предварительного расследования следователь, дознаватель выносит постановление, копию которого направляет прокурору (ч. 2 ст. 208 УПК РФ). Деятельность следователя, дознавателя по приостановленным уголовным делам, вплоть до возобновления (или прекращения за истечением сроков давности) должна протекать в иной, непроцессуальной форме. Согласно закону при неизвестности места подозреваемого или обвиняемого следователь устанавливает такое место, а если он скрылся — принимает необходимые меры по розыску лица (п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ). После приостановления предварительного следствия в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, следователь обязан принимать как непосредственно, так и через органы дознания меры по установлению такого лица (п. 1 ч. 2 ст. 209 УПК РФ). 82. Основания возобновления предварительного расследования. Исчисление сроков при возобновлении расследования. В соответствии с ч. 1 ст. 211 УПК предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как: 1) отпали основания его приостановления; 2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления прокурора либо начальника следственного отдела в связи с отменой соответствующего постановления следователя. О возобновлении предварительного следствия сообщается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору. при возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях. В случае необходимости продления срока следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему руководителю следственного органа не позднее 5 суток до истечения срока предварительного следствия.
|