Понятие и предмет административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

Исполнение постановления об исправительных работах. Постановление об исправительных работах приводится в исполнение органами внутренних дел. Оно направляется на исполнение не позднее трехдневного срока со дня вступления в законную силу. Исправительные работы отбываются по месту работы физического лица, привлеченного к административной ответственности. На основании постановления об исправительных работах из заработка лица, в отношении которого оно вынесено, в течение срока отбывания исправительных работ производится удержание в доход государства в размере, определяемом постановлением об исправительных работах.

Отбывание исправительных работ исчисляется временем, в течение которого лицо, которому назначены исправительные работы, работало и из его заработка производилось удержание. Количество отработанных дней должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на установленный судом срок взыскания. Если лицо не отработало указанного количества рабочих дней и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок взыскания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки им положенного количества рабочих дней. В срок отбывания взыскания засчитывается время, в течение которого лицо не работало по уважительным причинам и ему выплачивалась заработная плата. В этот срок также засчитываются время заболевания и время, предоставленное для ухода за больным лицом. Время заболевания, вызванного алкогольным опьянением или потреблением наркотических средств, психотропных, токсических либо других одурманивающих веществ или действиями, связанными с ними, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.

В случае уклонения лица от отбывания исправительных работ постановлением суда неотбытый срок исправительных работ может быть заменен штрафом из расчета три десятых базовой величины за один день исправительных работ или административным арестом из расчета один день административного ареста за три дня исправительных работ, но не более чем на пятнадцать суток.

Исполнение постановления в части возмещения имущественного ущерба. Постановление в части возмещения имущественного ущерба исполняется лицом, подвергнутым административному взысканию, добровольно в течение пятнадцати суток со дня получения постановления. В случае неисполнения постановления, ущерб взыскивается в порядке, определенном ГПК (для физических лиц) либо ХПК (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц).

 

Понятие и предмет административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

АП представляет собой отрасль правовой системы РФ, которая призвана регулировать особую группу общественных отношений. Главная их особенность состоит в том, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере гос. управления, т.е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти. АП представляет собой отрасль право­вой системы РФ, которая призвана рег. общ. отношения, непосредственно связанные с гос. управлен­ческой деятельностью, а потому обобщенно и называются управлен­ческими. Такого рода отношения, многообразные по своему харак­теру, и составляют предмет АП. Следовательно, не все общественные отношения, по своей при­роде являющиеся управленческими, могут быть отнесены к пред­мету АП. В частности, это отношения, воз­никающие в связи с функционированием негосударственных фор­мирований (общественные объединения, коммерческие структуры и т. п.).

Гос. управление - специфический вид гос. деятельности, разновидность соци­ального управления. Место и роль гос. управления в механизме гос. власти оп­ределяются следующими характеристиками:

- конкретный вид деятельности по осуществлению единой гос. власти;

- деятельность исполнительно-распорядительного характера;

- прерогатива специальных субъектов, органов го­с. управления;

- подзаконная деятельность, т. е. вторичная по от­ношению к законодательной деятельности

. Адм.-правовые отношения - отноше­ния, которые непосредственно возникают в связи с выполнением задач и функций государственно-управ­ленческой деятельности.

В зависимости от особенностей участников выделя­ют следующие виды адм.-правовых отно­шений:

1) между соподчиненными субъектами исполнитель­ной власти, находящимися на различном организаци­онно-правовом уровне;

2) между не соподчинёнными субъектами исполни­тельной власти, находящимися на одинаковом организационно-правовом уровне;

3) между субъектами исполнительной власти и нахо­дящимися в их организационном подчинении государ­ственными объединениями и т. д.;

4) между субъектами исполнительной власти и ис­полнительными органами системы местного само­управления;

5) между субъектами исполнительной власти и него­сударственными объединениями;

6) между субъектами исполнительной власти и об­щественными объединениями;

7) между субъектами исполнительной власти и граж­данами. (По Савельеву). Следовательно, предмет административного права достаточно разнообразен, но в принципе охватывает однотипные общественные отношения, управленческие по своей природе, а именно:

а) управленческие отношения, в рамках которых непосред­ственно реализуются задачи, функции и полномочия исполнитель­ной власти;

б) управленческие отношения внутриорганизационного харак­тера, возникающие в процессе деятельности субъектов законода­тельной (представительной) и судебной власти, а также органов прокуратуры;

в) управленческие отношения, возникающие с участием субъ­ектов местного самоуправления;

г) отдельные управленческие отношения организационного характера, возникающие в сфере "внутренней" жизни обществен­ных объединений и других негосударственных формирований, а также в связи с осуществлением общественными объединениями внешне властных функций и полномочий.

Предмет АП представляет со­бой общ. отношения, связанные с гос.-управ. деятельностью, т. е. управ­ленческие. Но к ним не м.б. отнесены отноше­ния, возникающие в связи с функционированием него­су. формирований, так как преобладаю­щие интересы членов таких объединений выражаются не в юр. нормах. Однако АП регламентирует некоторые стороны деятельно­сти таких формирований. По отношению к предмету АП его роль можно назвать регулятивной, что имеет огромное значение для эффективности функциони­рования системы исполнительной власти. АП упорядочивает управленческие об­щ. отношения, т. е. придает им харак­тер, соответствующий интересам общества и гос-ва. Адм.-правовые отношения - отноше­ния, которые непосредственно возникают в связи с выполнением задач и функций гос.-управ. деятельности. Границы сферы гос. управления, в ко­торой возникают адм.-правовые отноше­ния, определяются наличием спец. субъек­тов - ОИВ. АП регулирует те отношения с участием соответствующих субъектов исполнительной власти, которые складываются по поводу осущ. управленческих функций. В зависимости от особенностей участников выделя­ют следующие виды адм.-правовых отно­шений:

1) между соподчиненными субъектами исполнитель­ной власти, находящимися на различном организаци­онно-правовом уровне;

2) между не соподчинёнными субъектами исполни­тельной власти, находящимися на одинаковом организационно-правовом уровне;

3) между субъектами исполнительной власти и нахо­дящимися в их организационном подчинении гос. объединениями и т. д.;

4) между субъектами исполнительной власти и ис­полнительными ОМСУ;

5) между субъектами исполнительной власти и него­с. объединениями;

6) между субъектами исполнительной власти и об­щественными объединениями;

7) между субъектами исполнительной власти и граж­данами.