РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Предисловие

Региональная экономика — молодая наука и учебная дисциплина. О ней в нашей стране впервые заговорили в 70-х годах, а как учебный предмет она появилась в конце 80-х — начале 90-х годов. На Западе больше известна как «региональная наука» («наука о регионах»).

Последние годы минувшего века в России ознаменовались поворотом к разумному государственному регулированию экономики, активизации текущего и среднесрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансово-бюджетного планирования, к разработке более эффективных мер стимулирования предпринимательской деятельности. В связи с этим возрастает значение научного обоснования и глубокого познания процессов регионального развития производительных сил.

В условиях огромной и многоресурсной страны с федеративным государственным устройством требуются хорошо подготовленные кадры экономистов, обладающих обширными знаниями особенностей наших регионов и всей территориально-экономической системы.

Изучение региональной экономики, раскрывающей экономические процессы формирования важного сектора территориального хозяйства, необходимо и предпринимателям-собственникам, и менеджерам коммерческих фирм, и проектантам в области строительства предприятий и градостроительства, и служащим органов территориального управления, и многим другим.

Важнейшие теоретические и практические аспекты этой науки — закономерности и особенности саморегулирования и государственного регулирования экономики в региональном разрезе, в том числе формирования рыночной среды, инвестиционного климата и региональных товарных рынков, а также вопросы разработки и реализации комплексных программ социально-экономического развития — находятся на траектории экономической реформы. Вызванная к жизни потребностями общественной практики, развитием современных производительных сил и экономических отношений, региональная экономика, в свою очередь, призвана, активно воздействовать на это развитие.

Большое место в книге занимает освещение проблем и перспектив дальнейшего развития всех макрорегионов — экономических районов России. Особое внимание уделяется не только специализации хозяйства, но и экономической и социальной обстановке регионов и ее внутренней дифференциации, формированию типов «проблемных» регионов и их институционального «фона», инвестиционной и товаропроизводительной среды, конкурентных позиций и др.

Авторы стремились отразить современные научные взгляды на проявления и тенденции территориального разделения общественного труда и межрегиональной экономической интеграции. При достаточном насыщении пособия фактическими данными в нем сделан упор на раскрытие узловых проблем социально-экономического развития российских регионов в условиях перехода к рынку. В центре изложения материала — проблемность, эффективность и управляемость регионального развития.

По каждой главе кроме контрольных вопросов для самопроверки указана рекомендуемая дополнительная литература. Вместе с тем следует учитывать, что помимо специальной литературы обширные сведения по региональной экономике содержат многочисленные средства массовой информации. Однако к комментариям, особенно журналистов, надо относиться весьма осторожно, так как они не всегда достаточно профессиональны.

Статистические данные приводятся на конец 90-х годов, население — на 1 января 2000 г. на основании использования «Российских статистических ежегодников» 1999 и 2000 гг., статистических сборников «Регионы России» 1998 и 2000 гг. и других официальных статистических изданий.

В основу учебника положены результаты научных исследований Совета по изучению производительных сил Минэкономики России и РАН и опыт преподавания дисциплины в Финансовой академии при Правительстве РФ.

Авторами глав и параграфов являются: д. э. н., проф. В. В. Ки-станов - предисловие, главы 1-8, 9(9.1), 10(10.1; 10.2), 11,12,22, 23, 25; проф. Н. В. Копылов - главы 10 (10.3), 14, 17, 18; д. э. н., проф. В. В. Кистанов и проф. Н. В. Копылов — главы 15, 16, 19—21, 24. Глава 9 (9.2; 9.3) написана к. э. н., доц. Н. С. Кистановой, глава 13 — к. г. н. В. С. Варламовым.

Авторы благодарят рецензентов за ценные советы и замечания, а также издательство за качественную подготовку книги к выпуску.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ