Субъекты административной ответственности. ?воря об условиях административной ответственности, нужно отметить, что таких общих условия два – возрастСубъект административной ответственности - это физическое или юридическое лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. Административная ответственность отличается большой численностью субъектов с различным правовым статусом. Говоря об условиях административной ответственности, нужно отметить, что таких общих условия два – возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, и вменяемость. Возраст представляет собой хронологическую (количественную) категорию. Возраст совершеннолетия определен в 18 лет, в этом возрасте лицо является в полной мере обладателем всех политических и имущественных прав. Субъектами отдельных административных проступков могут быть только лица, достигшие совершеннолетия (например, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, нарушения водителями правил дорожного движения, неявка в военкомат для призыва и др.). То есть положения ст. 4.3 КоАП применяются, если иное прямо не оговорено в статьях Особенной части КоАП, а также не вытекает из их смысла. Вместе с тем установленное в ст. 4.3 КоАП Республики Беларусь общее правило о возможности привлечения к административной ответственности лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, в целом соответствуют положениям гражданского, семейного, трудового и уголовного законодательства. Способность осознавать свои действия, в том числе их общественную вредность (противоправность) возникает у психически здоровых лиц по достижении 16 лет. В то же время, за некоторые деяния законодательством предусмотрена ответственность с 14 лет. Это, например, умышленное причинение телесного повреждения; мелкое хищение; жестокое обращение с животными; мелкое хулиганство и другие. Не подлежит административной ответственности несовершеннолетний, достигший необходимого возраста, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния было не способно сознавать его фактический характер или противоправность. Субъектами административной ответственности могут быть лица, обладающие способностью осознавать фактический характер и общественную вредность своих действий (бездействия) либо руководить ими, т.е. вменяемые лица. КоАП Республики Беларусь установлено, что не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и противоправность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного психического заболевания. На несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет не может налагаться административное взыскание в виде административного ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет не могут налагаться также административные взыскания в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход) или исправительных работ. Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами Республики Беларусь. Вопрос об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории Республики Беларусь иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются дипломатическим иммунитетом, разрешается дипломатическим путем. Лица, на которых распространяется статус военнослужащего, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям несут ответственность за совершение административных правонарушений на общих основаниях. К указанным лицам не могут быть применены административные взыскания в виде исправительных работ или административного ареста, а к военнослужащим срочной военной службы – и штраф. Физическое лицо подлежит административной ответственности как индивидуальный предприниматель,если совершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью и прямо предусмотрено статьей Особенной части КоАП. Юридическое лицоможет нести ответственность только за административные правонарушения, прямо предусмотренные статьями Особенной части КоАП. При этом наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо юридического лица, равно как и привлечение к административной ответственности должностного лица юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
|
