Информационная база экологического проектирования

Информационная основа процесса экологического проектирова­ния как процедуры — это совокупность правовых, нормативных и методических документов, разработанных Госкомэкологией, Мин-природы, МПР, Институтом стандартов, Минздравом, Госстроем и т.д. Это, прежде всего, строительные нормы и правила (СНиП), санитарные правила и нормы проектирования (СанПиН), своды правил по экологическому проектированию, санитарные нормы, ведомственные и федеральные инструкции. Так, оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС) регламентируется «Положением об оценке воздействия...» (2000); экологическое обоснова­ние хозяйственной деятельности на стадиях прединвестиций, обоснования инвестиций и т.д. — инструкцией Минприроды «Экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности» (1995).

Экологическое проектирование оценок воздействия на окружаю­щую среду (ОВОС) должно основываться на уже существующих исследованиях определенного типа воздействия на окружающую среду. При прогнозировании воздействий и их экологических последствий используются данные по изученным техногенным аналогам в идентичных зональных условиях. Географами за последние 15-20 лет осу­ществлены исследования различных типов воздействия хозяйствен­ной деятельности на ландшафты разных природных зон: базовых от­раслей промышленности — горно-рудных разработок КМА (Г. В. Звонковой), энергетики (Л. К. Казаковым), черной металлургии (15. Н. Калуцковым), цветной металлургии (А. В. Дончевой), нефтегазового комплекса (Н. П. Солнцевой), экогеохимии городов (Н. С. Кагимовым и др.), водохранилищ ГЭС (К. Н. Дьяконовым), осушитель­ных мелиорации (И. А. Авессаломовой, К. Н. Дьяконовым), сельско-хозяйственного производства (С. Г. Покровским), рекреационных зон и национальных парков (А. И. Ивановым, В. П. Чижовой).

7 Инженерно-экологические изыскания — самостоятельный вид комплексных инженерных исследований, который выполняется согласовано с другими видами изысканий — инженерно-геодезическими, инженерно-геологическими, инженерно-гидрогеологическими.

Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных последствий и связанных с ними социальных, экономических и других последствий длясохранения оптимальных условий жизни населения.

Задачи инженерно-экологических изысканий:

· комплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее хозяйственного использования и социальной сферы^*,

Согласно СНиПу 11-02-96 изучение отдельных компонентов природной среды, значимых при оценке экологической безопасности проектируемого строительства и апияюших на изменение природных комплексов в целом (развитие опасных геологических и гидрометеорологических процессов, подъем уровня или истощение запасов подземных и поверхностных вод и другие особенности геологической среды, исследуемые обычно при инженерно-геологических и гидрометеорологических изысканиях), может быть включено в состав инженерно-экологических изыскании.

· оценка современного экологического состояния компонентов природной среды и экосистем (природных комплексов) в це­лом, их устойчивости к техногенным воздействиям и способ­ности к восстановлению;

· разработка прогноза возможных изменений природных (природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта;

· оценка экологической опасности и риска;

· разработка рекомендаций по предотвращению вредных и не­желательных экологических последствий инженерно-хозяй­ственной деятельности и обоснование природоохранных и ком­пенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки;

· разработка мероприятий по сохранению социально-экономи­ческих, исторических, культурных, этнических и других инте­ресов местного населения;

· разработка рекомендаций и/или программы организации и проведения локального мониторинга, отвечающего этапам (ста­диям) предпроектных и проектных работ.

Уровни инженерно-экологических изысканий:

• прединвестиционный — концепции, программы, схемы отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схемы и проекты инженерной защиты и т.п.;
• градостроительный — схемы и проекты районной планировки, генпланы городов (поселений), проекты и схемы детальной планировки, проекты застройки функциональных зон, жилых районов, кварталов и участков города;
• обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений;
• проектный — проекты строительства, рабочая документация предприятий, зданий и сооружений.

Нормативная основа инженерно-экологических изысканий:

• федеральные нормативные документы для проведения инженерных изысканий для строительства;
• требования природоохранительного и санитарного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
• постановления Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
• нормативные документы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды;
• государственные стандарты и ведомственные природоохранные и санитарные нормы и правила с учетом нормативных актов субъектов Российской Федерации.

8 Программа инженерно-экологических изысканий, как правило, должна содержать;

краткую природно-хозяйственную характеристику района размещения объекта, в том числе сведения о существующих и проектируемых источниках воздействия (качественные и, при их наличии, — количественные характеристики);

данные об экологической изученности района изысканий;

сведения о зонах особой чувствительности территории к предполагаемым воздействиям и наличии особо охраняемых объектов;

обоснование предполагаемых границ зоны воздействия (особенно по экологически опасным объектам) и, соответственно, границ территории изысканий;

обоснование состава и объемов изыскательских работ и необходимости организации экологического мониторинга;

указания по методике выполнения отдельных видов работ, предлагаемым методам прогноза и моделирования.

Состав и содержание разделов программы, а также детальность их проработки могут меняться в зависимости от местных условий, вида строительства и стадии проектно-изыскательских работ.

9 Экологическое обоснование выполняется с целью оценки экологической опасности, предотвращения или снижения экологически вредного воздействия на окружающую природную среду при создании и внедрении новых технологий, техники и материалов (сырья, компонентов, новых веществ или готовой продукции), сохранения природных ресурсов и создания благоприятных условий для жизни людей путем всестороннего комплексного рассмотрения всех преимуществ и потерь, связанных с реализацией намечаемой деятельности.

Экологическое обоснование должно содержать:

данные о характере планируемой деятельности и видах воздействия на окружающую среду;

оценку последствий воздействия создаваемой техники, технологии, материалов на окружающую природную среду и население;

перечень и характеристику природоохранных мероприятий;

оценку методов по снижению воздействия на природную среду, включая очистку стоков и выбросов, утилизацию или захоронение отходов;

оценку эффективности и достаточности природоохранных и иных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на окружающую природную среду.

 

10 Экологический паспорт предприятия — это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой.

Экологический паспорт предприятия состоит из двух частей. Первая часть содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших удельных показателей по охране природы. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.

В экологическом паспорте предприятия находят отражение три группы показателей:

§ показатели влияния предприятия на состояние окружающей среды;

§ показатели организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия;

§ общие и частные показатели анализа затрат на природоохранную деятельность.

К первой группе относятся следующие показатели:

§ экологичность выпускаемой продукции;

§ влияние на водные ресурсы;

§ влияние на атмосферный воздух;

§ влияние на материальные ресурсы и отходы производства;

§ влияние на земельные ресурсы.

Ко второй группе показателей относятся такие, как:

§ оснащенность источников загрязнения очистными устройствами;

§ пропускная способность имеющихся очистных сооружений;

§ прогрессивность применяемого очистного оборудования;

§ возможность контроля за функционированием очистного оборудования;

§ рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности предприятия;

§ удельные показатели организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия.