Динамика о зарегистрированной преступности в РФ в 1991-2000 гг.

По данным МВД и независимых экспертов, в экономическом пространстве организованная преступность контролирует от 40000 до 50000 российских компаний и промышленных предприятий. Они также считают, что организованная преступность держит под контролем более 40% частных предприятий, около 60% государственных предприятий, от 50 до 85% банков. По всем официальным и неофициальным данным, около двух третий российской экономики находится в той или иной степени под контролем организованной преступности. Если же взять отдельно только торговлю и сферу услуг, где в основном присутствуют <живые> деньги, то этот показатель становится намного выше.

По данным МВД на начало 1997 г., только в Москве имелось 189 действующих преступных организаций, 23 из которых имели устойчивые международные связи. Из 189 преступных организаций 151 в своей деятельности применяла насилие.

Начиная с конца 1995 - начала 1996 г. стала четко проявляться тенденция образования альянса между московскими преступными группировками и группировками в других регионах России и стран СНГ. Это сразу сказалось на увеличении нелегального оборота наркотиков и оружия. Для отмывания незаконной прибыли и <грязных денег> организованные группировки в Москве создали или купили собственные юридические фирмы, банки и прочие предприятия, через которые происходит легализация незаконных доходов.

При этом необходимо учитывать, что банки, предприятия, коммерческие фирмы, совместные предприятия преступники используют не только для отмывания денег, но и для использования рыночной экономики в своих корыстных целях. Организованные преступные группировки, располагая крупными финансовыми средствами, завоевывают позиции на внутреннем рынке, осуществляют крупномасштабные преступные операции по вывозу из страны валюты, сырья, товаров и других средств.

С учетом продолжающейся консолидации преступных сообществ в рамках отдельных территорий в России, в стране в целом, в международном масштабе и установление прочных связей между крупными криминальными формированиями, происходит процесс сосредоточения в руках преступных авторитетов, лидеров <теневой экономики> контроля над целыми отраслями торговли, производства, транспорта, мытого, среднего и крупного предпринимательства. В результате экономическое поведение субъектов экономических отношений в России во многом воспроизводит нравы и порядки уголовного мира.

Необходимо учитывать, что российские криминальные группировки занимаются всеми видами незаконной деятельности, включая торговлю наркотиками, нелегальный алкогольный бизнес, вымогательство, угон автомобилей в крупных размерах, наркобизнес, включая и международную проституцию, незаконный въезд в страну, банковские махинации, налоговые махинации, фальшивомонетство, мошенничества, манипуляции с акциями, контрабанда металлов, минералов, антиквариата, драгоценностей, незаконная торговля оружием и заказные убийства.

Одним из самых прибыльных аспектов деятельности групп организованной преступности является преступная финансовая деятельность и спекуляция с собственностью. Группировки организованной преступности приобрели значительное число бывших государственных предприятий посредством приватизации на подстроенных <аукционах> по заниженным ценам. Получив с помощью спекуляций с финансами и собственностью огромные средства, организованная преступность до одной трети этих средств тратит на подкуп чиновников и законодателей для обструкции ими неугодных законодательных актов или для обеспечения для себя режима благоприятствования на фоне нормативно-правовой сумятицы, отразившей вхождение России в либеральную рыночную экономику. Эта деятельность существенно подрывает развитие рыночной экономики в России, затрудняя возможности законного предпринимательства для нормального функционирования.

В отсутствии эффективного закона о предпринимательстве, эффективного судопроизводства и наличии весьма неэффективных административно-правовых мер (так называемые режимные меры), преступники и преступные группировки стали вершителями судеб. Они узурпировали традиционные государственные юридические функции и средства защиты. Организованная преступность разрабатывает правила, которые принудительно и безжалостно выполняются - в отличие от законов, принимаемых Госдумой. Мало того, криминальному давлению подвергаются участники судебного процесса, судьи, потерпевшие, свидетели по уголовным делам. Угрозами, насилием и подкупом их заставляют менять показания, отказываться от обвинения, справедливого правосудия. В итоге от уголовной ответственности и наказания освобождаются наиболее опасные преступники. При дальнейшем развитии этой тенденции возможно резкое снижение эффективности ряда структур судебной власти. В результате в стране будут созданы условия, при которых преступник окажется более защищенным, чем жертвы преступности.

Постсоветские бандиты использовали вакуум власти с тем, чтобы создать единственную работающую систему управления в России. Они смогли использовать институты и структуры, государственных служащих, которые уже были криминализированы в предшествовавшие годы[343].