Обратите внимание! С 1 января 2012 г. самозанятые лица больше не обязаны ежегодно подавать в ПФР сведения о себе (п

С 1 января 2012 г. самозанятые лица больше не обязаны ежегодно подавать в ПФР сведения о себе (п. п. 2 - 4 ст. 1 Закона N 379-ФЗ). Теперь данные персонифицированного учета они представляют только в отношении своих работников (п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).

При этом в определенных случаях лица, осуществляющие деятельность в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностям) или на работах с особыми или вредными условиями труда, имеют право на досрочное назначение пенсии (ст. ст. 27, 28, 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ). Для того чтобы их пенсионные права были учтены, такие лица могут до 1 марта года, следующего за отчетным, подавать в ТО ПФР сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже по форме СЗВ-6-1 (пп. 10, 10.1 п. 2 ст. 6, пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", абз. 2 п. 71 Инструкции N 192п). Кроме того, им следует представлять Расчет по форме РСВ-2 ПФР и копии платежных документов, подтверждающих перечисление страховых взносов (Информационное сообщение ПФР от 09.02.2012).

 

В 2011 и 2010 гг. индивидуальные предприниматели, адвокаты и частные нотариусы, которые платят пенсионные взносы за себя, сообщали в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ следующие сведения (п. п. 5, 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ):

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя, отчество;

- сумму уплаченных взносов на ОПС;

- другую информацию, необходимую для правильного назначения трудовой пенсии.

Помимо этого они должны были направлять копии платежных документов, подтверждающих перечисление пенсионных взносов, а также расчет по начисленным и уплаченным взносам (п. 42 Инструкции N 987н).

Начиная с отчетности за 2010 г. самозанятые лица представляли сведения персонифицированного учета по специальной форме СЗВ-6-1 (абз. 1 п. 71 Инструкции N 192п).

Отметим, что реквизиты данной формы и правила их заполнения указывают, что документ предназначен для представления сведений организациями-работодателями. Поэтому в поле "Наименование (краткое)" самозанятому лицу следовало указать свои фамилию, имя и отчество, поле "КПП" оставить незаполненным. Остальные показатели заполняются в соответствии с п. 71 Инструкции N 192п.

Форма СЗВ-6-1 содержит все сведения персонифицированного учета, которые физическое лицо обязано было сообщать в органы ПФР в силу закона (п. 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).

В то же время органы ПФР могли потребовать заполнить опись по форме АДВ-6-3 либо АДВ-6-2. Дело в том, что Инструкция N 192п (п. п. 68, 70) не содержит упоминаний о том, какие категории страхователей должны представлять указанные описи. Поэтому во избежание спора вопрос о составе отчетности было целесообразно уточнить в территориальном отделении ПФР.

При оформлении пенсии в отделение ПФР следовало представить сведения персонифицированного учета по форме СПВ-1 (абз. 3 п. 66 Инструкции N 192п). Эта форма включает данные о взносах, начисленных и уплаченных с начала текущего отчетного периода по предполагаемую дату назначения пенсии. Порядок заполнения формы СПВ-1 рассмотрен в п. 67 Инструкции N 192п.

Ранее, до отчетности за 2010 г., сведения персонифицированного учета представлялись в произвольной форме, поскольку специальных форм установлено не было. В то же время некоторые отделения Пенсионного фонда РФ рекомендовали использовать форму АДВ-11 "Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование", утвержденную Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 N 192п.

В 2011 г. индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы должны были представить сведения персонифицированного учета не позднее 1 марта (ч. 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ). Тот же срок определен в п. 42 Инструкции N 987н.

Напомним, что срок представления указанными самозанятыми лицами сведений за предыдущие годы (включая 2009 г.) Закон N 27-ФЗ не определял. Этот срок устанавливал п. 38 Инструкции N 318.

Зачастую возникали споры о том, можно ли применять правила Инструкции N 318, если на уровне закона срок не установлен.

Президиум ВАС РФ выразил по этому вопросу в Постановлении от 15.09.2009 N 7802/09 следующую позицию. Суд указал, что у физических лиц, которые уплачивают страховые взносы за себя, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Аргументы суд привел следующие: в Законе N 27-ФЗ срок представления сведений указан только для страхователей. А физическое лицо является страхователем только в отношении сотрудников, если они принимаются на работу по трудовому договору или им выплачивается вознаграждение по гражданско-правовым договорам, по которым начисляются пенсионные взносы. ВАС РФ обратил внимание на то, что Законом N 27-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых физические лица обязаны представлять сведения в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 10). А именно:

- при начальной регистрации физического лица для индивидуального (персонифицированного) учета;

- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

- при снятии с учета в качестве страхователя;

- при утрате страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- при изменении сведений, предусмотренных пп. 2 - 5 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, содержащихся в индивидуальном лицевом счете.

Следовательно, требование органов ПФР о ежегодном представлении сведений физическими лицами за годы, предшествовавшие 2010 г., было неправомерным. Если ситуация касается данного периода, с этим соглашаются и нижестоящие суды (Постановление ФАС Уральского округа от 30.03.2011 N Ф09-884/11-С2).