Нормирование отходов производства и потребленияОбщие положения по нормированию отходов В целях обеспечения экологических требований законодательства Российской Федерации, уменьшения количества отходов природопользователям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы на образование и размещение отходов, лимиты на размещение отходов. Норматив образования отходов – количество отходов, образующихся за год по технологическому регламенту или техническому проекту при максимальном использовании производственной мощности. Все отходы, размещаемые на территории предприятия, также подлежат нормированию, в основу которого положены следующие принципы: § разрешительный принцип (на основе разрешений органов Минприроды РФ), учитывающий порядок накопления, хранения, размещения отходов на территории предприятия и за его пределами, а также условия передачи их другим предприятиям с целью использования, обезвреживания и удаления; § приоритетный принцип экологической безопасности над всеми прочими интересами; § принцип экологической и экономической целесообразности обоснования размещения как для предприятия, так и для региона; § условие сокращения неиспользуемых отходов; § принцип оплаты за размещение отходов. Норматив предельного накопления отходов устанавливают для каждого вида отхода, исходя из потребности и технической возможности размещения. Критерием обоснования предельного количества накопления отхода может служить емкость места хранения, объем и грузоподъемность транспортного средства, сроки хранения в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности. Нормирование объемов размещения отходов зависит непосредственно от вида размещения отходов: § размещение – как технологическая стадия, с целью накопления отходов в качестве сырья для использования по месту образования или передачи по договору другим организациям; § размещение – как временное хранение на объекте при отсутствии технологии переработки или договора о передаче другим предприятиям на период решения проблемы (разработки и реализации мероприятий или технологии). Под временным хранением понимают хранение в течение года плюс дополнительное время, определяемое утвержденным календарным планом реализации проекта использования или удаления отходов; § размещение – как длительное хранение на территории предприятия или на отдельно стоящих объектах, принадлежащих предприятию, с перспективой использования отходов в отдаленном времени; § захоронение – как способ удаления отходов без перспективы использования или с перспективой использования в отдаленном времени. Лимиты на размещение отходов определяют исходя из норм расхода сырья и материалов в зависимости от планируемого объема производства продукцииза вычетом объема или массы отходов, используемых на предприятии или переданных сторонним природопользователям в качестве сырья и материалов. Лимиты на размещение отходов устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории. Лимиты на размещение отходов разрабатывают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов, площадью (вместимостью) объекта их размещения.
|
