Закрытые способы определения поставщиков

(подрядчиков, исполнителей)

 

По отношению к закрытым конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предъявляются следующие требования:

- информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ;

- участники закупки способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются только в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 84 Закона N 44-ФЗ:

- закупка товаров, работ, услуг осуществляется для обеспечения федеральных нужд, сведения о которых составляют государственную тайну;

- закупка товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну и содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;

- контракт заключается с целью оказания услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, музейных предметов, музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов;

- проводится закупка услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей и судебных приставов.

Закрытыми способами определения поставщиков являются:

- закрытый конкурс (ч. 1 ст. 85 Закона N 44-ФЗ);

- закрытый конкурс с ограниченным участием (ч. 10 ст. 85 Закона N 44-ФЗ);

- закрытый двухэтапный конкурс (ч. 14 ст. 85 Закона N 44-ФЗ);

- закрытый аукцион (ч. 1 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

 

Запрос котировок

 

Запрос котировок представляет собой конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок; победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта (ч. 1 ст. 72 Закона N 44-ФЗ).

Подробную информацию об особенностях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок см. в Путеводителе по контрактной системе в сфере госзакупок.

Детализированные сведения обо всех условиях поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, требующихся заказчику, указываются в извещении о проведении запроса котировок (ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ). К такому извещению должен быть приложен проект контракта (ч. 2 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Срок подписания контракта победителем запроса котировок устанавливается заказчиком в извещении (п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ). Если в этот срок подписанный контракт не представлен победителем, он считается уклонившимся от заключения контракта. Хотя срок подписания контракта заказчиком Законом N 44-ФЗ не определен, в ч. 13 ст. 78 названного Закона указано, что контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания данного протокола.

 

Заключение контракта не с победителем запроса котировок

Контракт может быть заключен не только с победителем запроса котировок, но и с иным лицом в следующих случаях:

1) победитель запроса котировок уклонился от заключения контракта. При этом заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, предложившим такую же, как победитель, цену контракта, а при отсутствии такого участника - с участником, предложившим лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении (ч. 12 ст. 78 Закона N 44-ФЗ).

Подробную информацию об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта см. в п. 1.3.3 настоящего материала;

2) запрос котировок признан несостоявшимся, так как по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или по результатам рассмотрения заявок только одна признана соответствующей установленным требованиям (ст. 79 Закона N 44-ФЗ). В этом случае заказчик заключает контракт с единственным поставщиком.