Сборные эвакуационные пункты для осуществления эвакуации населения этих категорий развертываются по мере необходимости. Учет и отправка эвакуируемого населения производится эвакуационными комиссиями города (района, организации).
С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий начальники гражданской обороны и эвакуационными органами проводятся подготовительные мероприятия к рассредоточению и эвакуации населения, согласно разработанным планам.
38. Распоряжение (сигнал) о начале рассредоточения и эвакуации населения централизированно передается начальникам гражданской обороны областей, городов и районов.
Начальники гражданской обороны городов и районов передают распоряжение (сигнал) начальникам гражданской обороны организаций.
Начальник ГО и эвакуационная комиссия республики уточняет начальникам ГО и эвакуационным комиссиям порядок проведения запланированных эвакуационных мероприятий с учетом сложившейся обстановки; руководят эвакуацией министерств, агентств и других организаций республиканского подчинения; уточняют взаимодействие между областями в проведении эвакуационных мероприятий; докладывают Президенту республики о ходе рассредоточения и эвакуации.
Начальники ГО и эвакуационные комиссии областей ставят задачи начальникам, эвакуационным органам городов, районов на проведение рассредоточения и эвакуации в соответствии и имеющимися планами и сложившейся обстановкой:
1) контролируют работу эвакуационных комиссий городов, городских районов и организаций по сбору и отправке рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, а также работу эвакуационных органов районов и городов по приему и размещению населения;
2) организуют согласованную работу областных служб ГО и ЧС по обеспечению эвакуационных мероприятий;
3) поддерживает взаимодействие с соседними областями по вопросам размещения населения, эвакуируемого на их территорию.
41. Начальники ГО и эвакуационные комиссии городов (городских районов) ставят задачи руководителям организации и КСК на проведение эвакуационных мероприятий:
1) развертывают сборные эвакуационные пункты;
2) руководят деятельностью организаций и КСК по оповещению населения, своевременному сбору и отправке его в безопасную зону в соответствии с установленной очередностью;
3) совместно с руководителями транспортных органов развертывают работу пунктов посадки, уточняют порядок использования городского транспорта для доставки населения на сборные эвакуационные пункты и пункты посадки;
4) ставят задачи начальникам маршрутов эвакуации пешим порядком и вручают им схемы марша, руководят формированием пеших колонн и выводом их в исходные пункты;
5) поддерживают связь с начальниками маршрутов;
6) устанавливают связь с начальниками, эвакоприемных комиссий районов, информируют их об отправке пеших колонн, поездов, автоколонн и судов, о составе и количестве следующего в них населения;
7) высылают в районы размещения своих представителей для решения вопросов приема, размещения, обеспечения и защиты рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.
42. Начальники ГО и эвакуационные комиссии организаций, кооперативы собственников квартир (КСК) уточняют списки рабочих, служащих, членов их семей и остального населения, подлежащих рассредоточению и эвакуации.
43. При уточнении списков:
1) уточняют номера железнодорожных поездов, автомобильных колонн и судов, выделенных по плану гражданской обороны города (области, республики) и сроки их подачи к пунктам посадки;
2) оповещает население и организует его сбор и регистрацию на сборных эвакуационных пунктах;
3) создает маршевые колонны из населения, выводимого пешим порядком;
4) уточняют маршруты эвакуации пешим порядком, исходные пункты и порядок выхода к ним;
5) инструктируют начальников пеших колонн, начальников эшелонов и старших автомобильных колонн, обеспечивают их выписками из схемы маршрута и средствами связи;
6) организуют отправку пеших колонн, посадку населения на транспорт и отправку транспорта;
7) оказывает помощь местным органам районов в размещении, всестороннем обеспечении и защите прибывающего к ним населения.
44. Органы военного командования уточняют порядок использования дорог, мостов и переправ в интересах рассредоточения и эвакуации населения и при необходимости дают указания органам гражданской обороны о внесении изменений в планы перевозок:
1) оказывают помощь органами гражданской обороны в обеспечении охраны общественного порядка и комендантской службы;
2) организуют эвакуацию членов семей военнослужащих из городов и зон чрезвычайных ситуаций;
3) передают органам гражданской обороны освободившиеся районы расположения войск для размещения в них эвакуируемого населения.
45. Руководители министерств и агентств уточняют задачи должностных лиц, ответственных за эвакуацию министерств (агентств) в безопасные зоны, и руководят эвакуацией центрального аппарата и подведомственных научно-исследовательских и других организаций, имеющих особо важное оборонное или хозяйственное значение:
1) контролируют ход рассредоточения и эвакуации рабочих и служащих организаций подчиненных министерству (агентству).
46. Начальники сборных эвакуационных пунктов приводят в готовность пункты, уточняют обязанности личного состава, поддерживают связь с начальниками пунктов посадки и закрепленными организациями и при изменении времени выхода пеших колонн, подачи и отправки транспорта, уточняют график отправки населения; организуют прием и регистрацию прибывающего населения, его отправку на исходные пункты пеших маршрутов и на пункты посадки на транспорт. Рассредоточиваемое и эвакуируемое население к назначенному времени самостоятельно прибывает на сборные эвакопункты.
47. Начальники маршрутов эвакуации пешим порядком с группами управления и во взаимодействии со службой охраны общественного порядка ГО обеспечивают организованное движение пеших колонн по маршрутам; организуют разведку маршрутов и оповещение населения, следующего по ним.
48. Администрация пунктов посадки, начальники станций, портов и пристаней - с прибытием рассредоточиваемого и эвакуируемого населения для посадки совместно с представителями руководства организаций осуществляют организованную посадку населения в вагоны (на суда) и своевременную отправку поездов (судов); в случае задержки подачи транспорта немедленно информируют об этом начальников сборных эвакуационных пунктов.
49. Начальники управлений по ЧС и эвакоприемные комиссии районов и городов приводят в готовность пункты высадки населения (совместно с администрацией пунктов высадки - начальниками станций, портов и пристаней):
1) развертывают приемные эвакуационные пункты;
2) уточняют численность прибывающего населения и порядок подачи транспорта, предназначенного для его вывоза с пунктов высадки, а также промежуточных пунктов эвакуации в районы расселения;
3) контролируют работу руководителей местных исполнительных органов по приему и размещению рассредоточиваемого населения и при необходимости оказывают им помощь;
4) организуют медицинское обеспечение и обеспечение продовольствием, водой и предметами первой необходимости прибывшего населения, докладывают по подчиненности о прибытии и размещении рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.
Заключение
Во всех случаях эвакуация (реэвакуация) населения является сложной задачей. Успешность ее проведения определяется заблаговременной подготовкой эвакуационных органов, систем оповещения и связи, детальным планированием с учетом местных условий и особенностей, заблаговременной подготовкой сил и средств, тщательной проработкой всех мероприятий по обеспечению эвакуации. Все эти задачи возложены на соответствующие штабы, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти РК, органы местного самоуправления и организации, в компетенцию которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.
Особое значение имеет подготовка руководящего состава административно-территориальных образований и объектов экономики, эвакуационных и транспортных органов, которые являются непосредственными исполнителями планов эвакуации.
Необходимо также проводить планомерную подготовку населения РК в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
