Социального страхования.

Лекция № 3 Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе

Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодатель­ства о государственном социальном страховании. Он вступил в силу с 1 ян­варя 2001 года на территории отдельных административно-территориальных единиц Республики Беларусь, определенных Советом Министров Республики Беларусь; с 1 января 2003 г. - на всей территории Республики Беларусь. А также другие акты законодательства, регулирующих конкретные условия, размеры и порядок организации государственного социального страхования по каждому страховому случаю (Постановление Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 Об утверждении правил индивиду­ального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе госу­дарственного социального страхования. Правовую основу персонифициро­ванного учета составляют Конституция Республики Беларусь, акты Прези­дента Республики Беларусь, а также международные договоры Республики Беларусь.

Задачами такого учета являются назначения пенсий на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застра­хованных гражданах. Это позволит упростить процедуру назначения пенсий; повысить заинтересованность каждого работника в уплате страховых взно­сов, в том числе в полной и своевременной уплате их работодателями; ис­пользовать при исчислении размера пенсии данные об уплаченных страхо­вых взносах за весь период трудовой деятельности.

Персонифицированный учет позволяет:

• обеспечить условия для полного поступления страховых взносов;

• создать предпосылки для исчисления пенсий и пособий в соот­ветствии с результатами труда каждого застрахованного лица, достоверность сведений о стаже и заработке, определяющих раз­мер пенсий или пособий при их назначении;

• создать информационную базу для реализации совершенствова­ния пенсионного законодательства, а также для назначения пен­сий на основе страхового стажа и страховых взносов застрахо­ванных лиц;

• повысить заинтересованность застрахованных лиц в уплате стра­ховых взносов;

• создать предпосылки для контроля уплаты страховых взносов со стороны застрахованных лиц;

• упростить и ускорить процедуру назначения пенсий и пособий для застрахованных лиц.

Для упорядочения льгот при предоставлении пенсий появилась воз­можность ввести систему профессионального пенсионного страхования, ос­нованную на накопительных принципах.

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государ­ственного социального страхования - организация и ведение учета сведе­ний о каждом застрахованном лице для целей государственного социального страхования.

Целями персонифицированного учета являются:

• обеспечение достоверности сведений о страховом стаже застрахован­ного лица, выплатах (доходе), на которые начислены страховые взно­сы, и страховых взносах;

• создание информационной базы для назначения пенсий и пособий;

• информационное обеспечение процесса прогнозирования расходов на выплату пенсий и пособий по государственному социальному страхо­ванию, определения размеров страховых взносов, расчета макроэконо­мических показателей, касающихся государственного социального страхования;

• повышение заинтересованности застрахованных лиц в уплате ими, а также работодателями страховых взносов;

• упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий и посо­бий застрахованным лицам.

Персонифицированный учет основывается на принципах:

1. всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов и учета све­дений о застрахованных лицах;

2. достоверности сведений о застрахованных лицах, представляемых каж­дым плательщиком страховых взносов в органы, осуществляющие пер­сонифицированный учет;

3. использования сведений о застрахованных лицах исключительно для целей государственного социального страхования;

4. осуществления персонифицированного учета на протяжении всей тру­довой деятельности физических лиц, в период которой они подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими са­мими в предусмотренных законодательством о государственном соци­альном страховании случаях уплачивались страховые взносы.

 

Персонифицированный учет осуществляется уполномоченными госу­дарственными органами в области социальной защиты населения.

Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахо­ванных лиц в системе государственного социального страхования утвержда­ются Советом Министров Республики Беларусь.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица — совокупность сведений о застрахованном лице, которыми располагают органы, осуществ­ляющие персонифицированный учет.

На каждое застрахованное лицо органы, осуществляющие персонифи­цированный учет, открывают индивидуальный лицевой счет, который со­держит: страховой номер; фамилию, имя и отчество, в том числе новую фа­милию, если прежняя была изменена после регистрации застрахованного ли­ца в органах, осуществляющих персонифицированный учет; дату рождения; пол; информацию о месте жительства; серию и номер паспорта и дату его выдачи; гражданство. А также сведения о страховом стаже и других перио­дах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в стаж работы для назначения пенсии (включая сведения о работе, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет). Кроме того сумму выплат застрахованному лицу или доход застрахованного лица за ка­ждый месяц страхового стажа, на которые начислены страховые взносы; сумму страховых взносов за каждый месяц страхового стажа; другие сведе­ния, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия.

Информация, содержащаяся в индивидуальном лицевом счете, являет­ся конфиденциальной.

Застрахованное лицо - физическое лицо, на которое распространяется государственное социальное страхование в соответствии с законодательст­вом Республики Беларусь.

Застрахованному лицу выдается свидетельство социального страхова­ния в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Физические лица, которым в стаж работы для назначения пенсии кроме страхового стажа засчитываются другие периоды деятельности, могут обра­титься после окончания соответствующей деятельности в органы, осуществ­ляющие персонифицированный учет, для включения этих периодов в инди­видуальный лицевой счет.