Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет.

Пенсии за выслугу лет - это ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из Фонда социальной защиты населения. Они выплачиваются в связи с трудовой деятельностью отдельным категориям трудящихся, имеющим определенную продолжительность выслуги лет, в размерах, зависящих от прежнего заработка.

Эта пенсия близка к пенсии по возрасту, однако в отли­чии от нее пенсия за выслугу лет назначается не всем, а от­дельным категориям трудящихся и в некоторых случаях независимо от достижения ими определенного возраста. Ос­нованием для назначения этой пенсии является трудовая деятельность по определенной профессии, позволяющей гражданам выработать специальный трудовой стаж, имену­емый выслугой лет. При этом работа граждан или их служба в определенной профессии ведет к риску преждевременного «профессионального старения», хотя в биологическом смыс­ле такие граждане вполне здоровы и трудоспособны.

Общность пенсий по возрасту и за выслугу лет прояв­ляется в том, что они близки по своему целевому назначе­нию. Для их назначения и выплаты необходим определен­ной продолжительности трудовой стаж, в отдельных слу­чаях для назначения и выплаты пенсий за выслугу лет требуется достичь определенного возраста. Оба вида пен­сий служат формой материального содержания граждан.

Круг лиц, имеющих право на пенсии за выслугу лет, определяется Законом Республики Беларусь «О пенсион­ном обеспечении», Законом Республики Беларусь «Об ос­новах службы в государственном аппарате» и Законом Рес­публики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослу­жащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел».

В ст. 46 Закона «О пенсионном обеспечении» указано, что пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятым на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособ­ности или пригодности до наступления возраста, дающе­го право на пенсию по возрасту.

К числу их относятся:

§ работники авиации и летно-испытателъного состава гражданской авиации;

§ отдельные категории медицинских и педагогических работников;

§ отдельные категории артистов театров и иных теат­рально-зрелищных предприятий и коллективов;

§ спортсмены.

В соответствии с Законом «Об основах службы в госу­дарственном аппарате» пенсии за выслугу лет назначают­ся гражданам, которые занимают в предусмотренном зако­нодательством порядке должности в аппарате Националь­ного собрания Республики Беларусь, Администрации Пре­зидента Республики Беларусь, Совета Министров Респуб­лики Беларусь, в аппаратах министерств и иных республи­канских органов государственного управления, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, в судах, в органах прокуратуры, в органах госу­дарственного контроля и других органах, предусмотренных в ст. 8 данного Закона.

По Закону «О пенсионном обеспечении военнослужа­щих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел» пенсии за выслугу лет назначаются воен­нослужащим Вооруженных Сил, внутренних, пограничных войск и частей Гражданской обороны, Комитета государственной безопасности и других воинских форми­рований, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов финансовых расследований Республики Беларусь.

Пенсии за выслугу лет всем перечисленным выше ра­ботникам устанавливаются за выслугу на работах, выпол­нение которых ведет к утрате профессиональной трудоспо­собности или пригодности, до наступления возраста, даю­щего право на пенсию по возрасту. Основным юридическим фактом, с которым связано возникновение права на пен­сию за выслугу лет, является специальный трудовой стаж (выслуга лет) установленной законом продолжительности. Однако содержание специального трудового стажа (вы­слуги лет), а также порядок его исчисления существенно различаются в зависимости от специфики профессии каж­дой из перечисленных выше групп работников.

В установленных законодательством случаях для на­значения пенсии за выслугу лет необходимо достижение определенного возраста.