Назначение административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений.3.1. Один из основополагающих принципов назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений – совокупность правонарушений. В КоАП понятие «совокупность административных правонарушений» не раскрывается. По аналогии с уголовным законом можно сделать вывод о том, что совокупностью административных правонарушений признается совершение лицом двух или более административных правонарушений, по каждому из которых не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, и ни за одно из них не налагалось административное наказание. 3.2.Совокупность совершенных административных правонарушений характеризуется тем, что каждое из них квалифицируется по отдельной статье Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях или иного нормативного акта, предусматривающего административную ответственность. Повторность (неоднократность) характеризуется совершением двух и более однородных административных правонарушений, за которые лицо ранее привлекалось к административной ответственности, но при этом срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек. Однородность означает, что вновь совершенное правонарушение и прежнее правонарушение предусмотрены одной и той же статьей или частью статьи. Длящимся является административное правонарушение, выражающееся в длительном невыполнении обязанностей, за несоблюдение которых установлена административная ответственность (проживание или пребывание гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности (паспорта) или по недействительному удостоверению личности (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства).
|
