Необхідність та роль фінансів в економічній системі держави

Фінанси не можуть існувати без грошей. Але якщо наявність грошей – обов’язкова вимога функціонування фінансів, то причиною, що породжує їх виникнення, можна вважати потребу суб’єктів господарювання і держави в ресурсах, які б забезпечили їх діяльність. Цю потребу в ресурсах без фінансів неможливо задовольнити, а ні у сфері господарювання, а ні у сфері державного управління.

У сфері господарювання саме завдяки фінансам, які є інструментом самостійного розподілу валового внутрішнього продукту, забезпечується задоволення постійно змінюваних відтворювальних потреб. Фінанси не можна замінити тому, що вони дозволяють пристосувати (трансформувати) пропорції виробництва до потреб споживача.

Спочатку пропорції розподілу вартості суспільного продукту відображають структуру відносин самого виробництва – виручка поділяється пропорційно елементам вартості, які відображають умови виробництва товарів. Але розподілена таким чином виручка не відповідає потребам динамічно змінюваного суспільного виробництва, що викликає необхідність у її перерозподілі. Останнє здійснюється за допомогою формування грошових фондів цільового призначення. Розвиток суспільних потреб призводить до зміни складу і структури грошових фондів, створюваних у розпорядження суб’єктів господарювання.

Фондова форма розподілу вартості суспільного продукту дозволяє органічно поєднати виробництво з її споживанням, зробивши споживання відправною точкою, початковою стадією відтворювального процесу.

У складі потреб розширеного відтворення важливе місце займають ті, що пов’язані з існуванням держави. Так регулювання масштабів суспільного виробництва у галузевому та територіальному аспектах, утримання і розвиток невиробничої сфери, захист навколишнього середовища та інші подібні їм суспільні потреби задовольняються за допомогою державних фінансів. Їх функціонування дозволяє сформувати у розпорядження держави бюджетні та позабюджетні фонди, які покликані задовольняти різноманітні потреби.

Фінанси – невід’ємний елемент суспільного відтворення на всіх рівнях господарювання: вони однаково необхідні низовий ланці – підприємствам (організаціям, установам), і міжгосподарським об’єднанням (асоціаціям, концернам), і державній системі управління народним господарством. Без фінансів неможливо забезпечувати індивідуальний та суспільний кругообіг виробничих фондів на розширеній основі, регулювати галузеву і територіальну структуру економіки, стимулювати якнайшвидше втілення науково-технічних досягнень, задовольняти інші суспільні потреби.

Роль фінансів найвідчутніше проявляється при розв’язанні соціальних потреб. Тут створюються фонди фінансових ресурсів для здійснення соціальних заходів як на рівні кожного громадянина для покриття витрат на соціальні цілі, так і на рівні господарських структур для задоволення соціальних, позабюджетних і благодійних потреб започаткування позабюджетних і благодійних фондів, а також фондів фінансових структур на соціальні цілі в складі бюджетів.