Анализ основных направлений деятельности Администрации Красногородского района

Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения. Из этого вытекают следующие направления деятельности Администрации:

1. Управляет и распоряжается муниципальной собственностью, ведет учет объектов муниципальной собственности;

2. Создает муниципальные предприятия и учреждения, решает вопросы их деятельности, реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Собранием депутатов района, финансирует муниципальные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

3. Устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

5. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8. Составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов района, исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

9. Осуществляет контроль за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, утверждает схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

10. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

11. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12. Организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

13. Обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

15. Организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

16. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

18. Организует оказание на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

19. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

20. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

21. Формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

22. Обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

23. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

24. Осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25. Организует участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

26. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

27. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

28. Создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

29. Обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30. Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31. Осуществляет полномочия собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации;

32. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления федеральным или областным законодательством, решениями Собрания депутатов [4].

Проанализируем направления деятельности Администрации, которые касаются развития социальной, культурной сферы и сферы охраны общественного порядка Красногородского района.

Таблица 2.2.1.

«Мероприятия социально-культурной сферы, проведенные в 2012 – 2013 г.г.»

	2012 год	2013 год
Спортивные мероприятия
Сельскохозяйственные ярмарки
Выездные библиотеки
Организовано «субботников»

 

На рисунке 2.2.1. представим динамику организации социально-культурных мероприятий за 2012 – 2012 годы:

Рис. 2.2.1. «Динамика социально-культурных мероприятий в Красногородском районе за 2012 – 2013 годы»

Можно сказать, что в целом показатели увеличились, это говорит о достаточной активности деятельности Администрации района по данным направлениям. Хотя, делать выводы по динамике всего лишь за два года сложно, но основная проблема состоит в том, что в районе не велась специальная статистика по данным направлениям деятельности Администрации до 2012 года.

Если брать деятельность Администрации в сфере спорта, то в 2013 году среди учащихся школ района были организованы соревнования по следующим видам спорта:

Рис. 2.2.2. «Структура видов спортивных соревнований Красногородского района»

Рассмотрим ситуацию, сложившуюся в сфере охраны общественного порядка на территории муниципального района. По итогам 2013 года общее количество зарегистрированных преступлений осталось на уровне 2012 года и составило 92 противоправных деяния. В то же время число преступлений относящимися к категории тяжких и особо тяжких выросло с 16 до 24 преступлений.

В целом состояние преступности на территории района остается стабильным на протяжении ряда последних лет. Основным фактором наблюдаемого увеличения массива преступлений относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений являются:

- достаточно высокий уровень безработицы на обслуживаемой территории.

- значительно возросшее число дачных домов и их слабая защищенность, а так же отмеченная серийность преступлений.

- недостаточный уровень инициативного выявления преступлений, особенно превентивных составов, по линии противодействия наркотиков и экономических преступлений.

Рис. 2.2.3. «Динамика раскрываемости преступлений за 2012 – 2013 годы»

Вывод – общая раскрываемость преступлений в 2013 году увеличилась на 5,4 % по сравнению с аналогичными показателями 2012 года и составила 71,3 %.

В Красногородском районе осуществляется реализация комплекса мер по защите детей от преступного посягательства, в том числе вовлечение их в преступную деятельность, ранней профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, алкоголизма и наркомании, в том числе среди подростков. За 2013 год на территории района проведено 88 рейдовых мероприятий, из которых 59 по проверке несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН, проведены профилактические беседы, направленные на надлежащее исполнение родительских обязанностей и пресечение совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений. Продолжена практика взаимодействия с другими субъектами работы с несовершеннолетними (комиссией по делам несовершеннолетних, управлением образования, соц. защитой района) [5].