Студопедия — ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА






 

Основу бюджетно-налоговой политики органов публичной власти составляет федеральная бюджетно-налоговая политика, на которую, в рамках своих полномочий, должны ориентироваться другие уровни этой власти.

Бюджетно-налоговая политика имеет общие (долгосрочные) цели и цели конкретного периода.

Общие цели бюджетно-налоговой политики — улучшение качества жизни населения, создание условий для обеспечения позитивных струк­турных изменений в экономике и социальной сфере, решение проблемы макроэкономической сбалансированности, повышение эффективности и прозрачности управления общественными финансами.

Политика в сфере доходов бюджета — это прежде всего налоговая политика. Она может осуществляться по двум направлениям:

1) изменение совокупной налоговой нагрузки на экономику и налоговой нагрузки на отдельных экономических субъектов, отдельные виды
длительности и др.;

2) изменение налогового администрирования.
Первое направление предполагает регулирование:

1) перечня налогов и их количества;

2) объектов налогообложения и категорий налогоплательщиков;

3) ставок налогов;

4) последовательности взимания налогов;

5) принципов и пропорций распределения налогов между уровнями
бюджетной системы;

6) налоговых льгот;

7) санкций за нарушения налогового законодательства.

Тем самым достигается воздействие на объем средств, остающихся в распоряжении домашних хозяйств, организаций бизнеса и органов пуб­личной власти всех уровней.

Это регулирование не прямое, а косвенное, через воздействие на по­требление и сбережение хозяйствующих субъектов и населения, а значит и на совокупный спрос.

Второе направление охватывает отношения между налоговыми ор­ганами и налогоплательщиками и плательщиками сборов.

Налоговое администрирование — это деятельность уполномоченных органов власти, связанная с осуществлением функций по взиманию нало­гов и сборов, проведению мероприятий налогового контроля и привлече­нию к ответственности за совершение налоговых правонарушений.

В понятие налогового администрирования включается несколько элементов:

1) планирование (постановка целей, задач);

2) руководство — оперативное принятие решений (издание приказов и распоряжений);

3) учет (учет налогоплатильщиков, платильщиков сборов и налого­вых агентов, учет поступлений);

4) контроль (контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, включая механизм привлечения к налоговой ответственности и налогообложения);

5) анализ.

Основными направлениями совершенствования явились:

1) совершенствование налогового контроля;

2) упорядочение налоговых проверок;

3) упорядочение документооборота в налоговой сфере;

4) улучшение условий для самостоятельного и добровольного ис­полнения налогоплатильщиками конституционной обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов;

5) расширение законодательно закрепленных гарантий соблюдения прав и законных интересов налогоплатильщиков.

За прошедший со дня принятия вышеназванного закона период улучшение налогового администрирования шло по следующим направле­ниям:

1) обеспечение объективного и беспристрастного отношения к на-
логоплательщикам со стороны налоговых органов;

2) достижение четкости правил налогообложения;

3) обеспечение соблюдения установленных законом процедур в
сфере взаимодействия сторон;

4) введение четкой регламентации налоговых проверок (камераль­ных, выездных, повторных);

5) разрешение предоставления информации в налоговые органы в электронном виде;

6) создание в налоговых органах дополнительной структуры, обеспечивающей:

- работу с возражениями налогоплательщиков по актам налого­вых проверок;

- дополнительный контроль за обоснованностью претензий на­логовых органов при подготовке актов налоговых проверок;

7) определение единственного государственного органа, дающего
разъяснения по налоговым вопросам — Министерства финансов РФ;

8) упрощение форм налоговых деклараций.

Политика в сфере расходов бюджета включает определение на­правлений, размеров и форм расходов, максимально эффективно обеспе­чивающих реализацию функций государства и местного самоуправления.

С помощью государственных и муниципальных закупок продуктов и услуг можно изменить совокупный спрос, а значит оказать воздействие на объем национального производства. Органы публичной власти увеличи­вают закупки в период спада и кризиса и сокращают во время подъема, чтобы обеспечить стабильность национального производства. Тем самым органы публичной власти регулируют рынок, поддерживая равновесие спроса и предложения.

Увеличивая или уменьшая конкретные статьи и виды расходов бюд­жета, органы публичной власти стимулируют или ограничивают масшта­бы деятельности получателей бюджетных средств, направляя их в нужное государству и местному самоуправлению русло.

 







Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 617. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

Стресс-лимитирующие факторы Поскольку в каждом реализующем факторе общего адаптацион­ного синдрома при бесконтрольном его развитии заложена потенци­альная опасность появления патогенных преобразований...

ТЕОРИЯ ЗАЩИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ ЛИЧНОСТИ В современной психологической литературе встречаются различные термины, касающиеся феноменов защиты...

Этические проблемы проведения экспериментов на человеке и животных В настоящее время четко определены новые подходы и требования к биомедицинским исследованиям...

Педагогическая структура процесса социализации Характеризуя социализацию как педагогический процессе, следует рассмотреть ее основные компоненты: цель, содержание, средства, функции субъекта и объекта...

Типовые ситуационные задачи. Задача 1. Больной К., 38 лет, шахтер по профессии, во время планового медицинского осмотра предъявил жалобы на появление одышки при значительной физической   Задача 1. Больной К., 38 лет, шахтер по профессии, во время планового медицинского осмотра предъявил жалобы на появление одышки при значительной физической нагрузке. Из медицинской книжки установлено, что он страдает врожденным пороком сердца....

Типовые ситуационные задачи. Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт Задача 1.У больного А., 20 лет, с детства отмечается повышенное АД, уровень которого в настоящее время составляет 180-200/110-120 мм рт. ст. Влияние психоэмоциональных факторов отсутствует. Колебаний АД практически нет. Головной боли нет. Нормализовать...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.01 сек.) русская версия | украинская версия