Методичні рекомендації та пояснення. Під час підготовки до заняття курсанти та студенти повинні з'ясувати сутність понять загальної й спеціальної правосуб'єктності індивідуальних суб'єктів

Під час підготовки до заняття курсанти та студенти повинні з'ясувати сутність понять загальної й спеціальної правосуб'єктності індивідуальних суб'єктів, адміністративної правоздатності й дієздатності громадян. Необхідно вивчити права й обов'язки громадян у сфері виконавчої влади, особливості адміністративно-правового статусу іноземних громадян й осіб без громадянства, а також уміти виділяти юридичні гарантії суб'єктивних прав громадян. Особливе значення має вивчення й знання статей Конституції України, законодавчих і нормативних актів, що регламентують адміністративно-правовий статус індивідуальних суб'єктів, у тому числі суб'єктів, що мають спеціальний адміністративно-правовий статус. З урахуванням різноманіття й відмінностей індивідуальних суб'єктів необхідно вивчити нормативно-правові акти, які регламентують особливості їх статусів. Крім того, важливим моментом є вивчення питань щодо реалізації прав громадян, особливостей адміністративно-правового статусу об'єднань громадян.

Для кращого засвоєння теми пропонується виконати завдання для самостійної роботи та індивідуальні навчально-дослідницькі завдання.

Рівень своїх знань з цієї теми пропонується перевірити шляхом надання відповідей на питання для самоконтролю та самоперевірки.

Теми рефератів та завдання для самостійної роботи:

1. Проблеми реалізації прав і обов'язків громадян у сфері виконавчої влади на сучасному етапі.

2. Особливості адміністративно-правового регулювання діяльності політичних партій в Україні.

3. Скласти бібліографію за темою заняття з урахуванням нових надходжень до бібліотеки.

Питання для самоконтролю та самоперевірки:

1. Визначите систему індивідуальних суб'єктів адміністративного права.

2. Як забезпечуються права, свободи, законні інтереси й обов'язки громадян нормами адміністративного права?

3. Дайте поняття й розкрийте особливості адміністративно-правового статусу громадян.

4. Виходячи з положень Конституції України, дайте юридичну характеристику прав і обов'язків громадян у сфері виконавчої влади.

5. У чому полягають особливості правоздатності й дієздатності індивідуальних суб'єктів зі спеціальним адміністративно-правовим статусом?

6. Розкрийте зміст спеціальних адміністративно-правових статусів суб'єктів:

6.1. членів адміністративних колективів;

6.2. суб'єктів адміністративної опіки;

6.3. жителів територій зі спеціальними адміністративно-правовими режимами;

6.4. суб'єктів дозвільної системи.

7. У чому полягає процедура легалізації об'єднань громадян?

8. Назвіть форми взаємодії об'єднань громадян з органами державного управління.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ:

1. Закон України "Про свободу совісті та релігійні органі­зації" від 23 квітня 1991 р. // ВВР. - 1991. - № 25. - Ст. 283.

2. Закон України "Про об'єднання громадян" від 16 чер­вня 1992 р. // ВВР. - 1992. - № 34. - Ст. 504.

3. Закон України "Про національні меншини в Україні" від 25 червня 1992 р. // ВВР. - 1992. - № 36. - Ст. 529.

4. Закон України "Про правовий статус іноземців" від 4 лютого 1994 р. // ВВР. - 1994. - № 23. - Ст. 161.

5. Закон України "Про звернення громадян" від 2 жовтня 1996 р. // ВВР. - 1996. - № 47. - Ст. 256.

6. Закон України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" від 22 грудня 1997 р. // ВВР. — 1998. - № 20. - Ст. 99.

7. Закон України „Про громадянство України” від 18 січня 2001р. // Офіційний вісник України. - 2001.- № 9.- Ст. 342.

8. Закон України „Про політичні партії в Україні” від 5 квітня 2001р. // Офіційний вісник України. - 2001.- № 17.- Ст. 728.

9. Закон України „Про біженців” від 21 червня 2001р. // Офіційний вісник України. - 2001.- № 29.- Ст. 1292.

ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА:

1. Аніщук В. Форми правового забезпечення діяльності політичних партій в Україні // Право України. - 2000. - № 2. – С. 95.

2. Антонович М. Конвенція про захист прав людини і основних свобод у судах європейських держав та перспективи її застосування в Україні // Право України. - 2000. - № 8. – С. 42.

3. Биков В. Внутрішньодержавні нормативно-правові гарантії забезпечення прав і свобод національних меншин в Україні // Право України. - 2000. - № 8. – С. 51.

4. Васильківська В. Механізм забезпечення прав людини на безпеку // Право України. – 2005. - № 9. – С. 25.

5. Дегтярьов В. Забезпечення органами внутрішніх справ паспортної системи як гарантія права громадян на свободу пересування // Право України. – 2005. - № 11. – С. 26.

6. Закоморна К. Особливості законодавчого регулювання діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини // Право України. - 2000. - № 1. – С. 47.

7. Зарубей В. Правове регулювання перебування іноземців та біженців в Україні // Право України. - 1999. - № 8. – С. 52.

8. Ковалишин І. Поняття “біженець”: критерії визначення в законодавстві України //Право України. - 1999. - № 11. – С. 112.

9. Ковалишин І. Проблеми удосконалення визначення поняття „біженці” у законодавстві України // Право України. – 2005. - № 11. – С. 60.

10. Комогаров Ю. Громадянство в Україні: правові та соціологічні питання // Право України. - 2000. - № 8. – С. 115.

11. Майданник О. Про інститут громадянства України // Право України. - 1999. - № 2. – С. 70.

12. Москаль Г. Правовий статус закордонного українця – особливий (спеціальний) вид правового статусу іноземця // Право України. – 2004. - № 10. – С. 35.

13. Полешко А. Рівність прав і можливостей жінки та чоловіка в суспільстві // Право України. - 2000. - № 4. – С. 77.

14. Савенко М.Забезпечення прав і свобод людини і громадянина та їх захист органами юрисдикційної юрисдикції // Право України. - 1999. - № 2. – С. 3.

15. Соколенко Ю. Гарантії культурних прав і свобод громадян України // Право України. – 2004. - № 2. – С. 34.

16. Тененбаум А. Статус уповноваженого Верховної Ради України з прав людини і прогалини в Законі // Право України. - 1999. - № 2. – С. 101.

17. Хальота А. Класифікація конституційних особистих прав і свобод людини та громадянина // Право України. - 2000. - № 8. – С. 55.

18. Шумак І. Поняття громадянських прав і свобод людини в Україні // Право України. - 1999. – № 10. – С. 16.

4.5. Порівняльний аналіз статусів державних службовців – 2 г.

Мета заняття: усвідомити сутність державно-службових відносин, особливості правового регулювання державної служби, навчити курсантів і студентів розрізняти види державної служби й державних службовців, їх адміністративно-правові статуси, загальні й спеціальні правила та порядок вступу до державної служби, особливості її проходження.

Основні поняття: державна служба, професійна служба, публічна служба, державний службовець, посада, посадова особа, категорія, ранг, спеціальне звання, класний чин, присяга, атестація, контракт, конкурс, призначення.

Навчальні питання:

1. Поняття й основні принципи державної служби.

2. Особливості правового регулювання державної служби.

3. Класифікація державних службовців і порівняльний аналіз їх статусів.