Как собирают информацию о наркоторговле

Фонд заносит задержанных во время операций в собственную базу данных:

«…у нас каждая операция против наркоторговцев должна быть занесена в компьютер, кто работал, с кем работал, проставлен номер дела и даже адвокат наркоторговца. Плюс еще несколько параметров добавочной информации. Только после этого оперативник может претендовать на получение зарплаты» [224].

Но основными источниками информации фонда о наркоторговле являются сообщения на пейджер и письменные «отчеты» наркозависимых, которых родители сдали на реабилитацию в фонд. Подробная информация о работе с реабилитантами в разделе «Деятельность фонда: реабилитация».

Пейджер. Абонент «Город без наркотиков»

22 сентября 1999 года начал работу пейджер. Идею пейджера предложил журналист Андрей Санников. Разработал и внедрил Игорь Варов[225].

На пейджер жители города отправляют информацию о подозрении в отношении людей, которые, по их мнению, употребляют наркотики либо участвуют в наркоторговле. Сотрудники фонда рассказывают, что это очень важная часть работы[226]. В то же время информация по конкретным местам продажи (домам, квартирам) далеко не сразу идет в дело. Евгений Ройзман объясняет это загруженностью информацией:

«В процессе контактов возникает иногда вопрос вроде: я давал вам адрес неделю назад, а там до сих пор торгуют наркотиками. И отсюда недовольство и недоверие.
Объясняю:
Нас на сегодняшний день 12 (двенадцать) человек. Звонков о фактах торговли наркотиками в день - до 50. Плюс сообщения на пейджер. Плюс информация по смс. Кроме этого после каждой законченной операции море информации, которую надо осознать и обработать. Мы все равно ничего не забываем, пытаемся что-то сделать. Но не всегда это получается быстро» [227].

Загруженность информацией не единственная причина медленного реагирования на сообщения пейджера. У фонда такая же проблема, как и у милиции – сведения о торговле есть, но это же нужно доказать – как минимум произвести контрольную закупку или войти в квартиру (дом) для проведения обыска. Для этого нужно найти человека, которому этот наркоторговец доверится, и продаст наркотики, либо получить санкцию на обыск:

«На Билимбаевской, 16 торговал молодой подонок, очень продуманный и изощренный. Куча нарколыг во дворе. Соседи плачут. Пейджерные сообщения идут. А сделать ничего не можем» [228].

Помимо поиска оснований для задержания или обыска, сотрудникам фонда нужно договориться с сотрудниками милиции/полиции либо других структур, имеющих властные полномочия проводить задержания и обыски.

Таким образом, на процедуру реагирования на пейджерное сообщение уходит много времени иногда месяцы, а часто годы. Например, сведения о торговле в поселке Рудный фонд получал с 2004 года, а задержали наркоторговцев только в 2008 году[229]:

26.03.2008 16:03:00

ПРОДАЮТ НАРКОТИК: ПОС. РУДНЫЙ, УЛ. ЗАБОЙЩИКОВ, Д. 1, КВАРТИРА ОРИЕНТИРОВОЧНО 3 ИЛИ 4, ПОДЪЕЗД 1, ЭТАЖ 1, НАПРАВО. ЕЕ ЗОВУТ ОЛЯ - КТО ТОРГУЕТ.

23.08.2005 00:48:00

ПОСЕЛОК РУДНЫЙ, УЛ. ЗАБОЙЩИКОВ, ДВУХПОДЪЕЗДНЫЙ ДОМ, ПОДЪЕЗД ОТ ГАРАЖЕЙ. КВАРТИРА НАПРАВО, 1 ЭТАЖ.

26.07.2004 21:56:00

В ПОС.РУДНЫЙ ПО УЛ. ЗАБОЙЩИКОВ 2-ЭТАЖНЫЙ БЕЛЫЙ КИРПИЧНЫЙ ДОМ. 4 КВАРТИРА НА ПЕРВОМ ЭТАЖЕ. ПРОЖИВАЮТ ДРОБОТОВЫ. ЗОВУТ ЖЕНЯ. ОН ПРОДАЕТ НАРКОТИКИ. МОИ ДЕТИ ТОЖЕ ТАМ ПОКУПАЮТ НАРКОТИКИ.

07.07.2004 19:45:00

ЧКАЛОВСКИЙ РАЙОН, ПОСЕЛОК РУДНЫЙ, УЛИЦА ЗАБОЙЩИКОВ, 1, КВАРТИРА 4, ТОРГУЕТ ГЕРОИНОМ.

15.06.2004 10:04:00

ЧКАЛОВСКИЙ РАЙОН. ПОС. РУДНЫЙ. ЗАБОЙЩИКОВ, 1, КВ. 4. КЛИЧКА - БИЧ. ТОРГУЕТ НАРКОТИКАМИ» [230].

По текстам фондовцев получается, что сначала они задерживают кого-то, и только потом «по базе» выясняют, что про этот адрес им часто сообщали жители города. Так что в эффективности реагирования на заявления граждан, фонд ничем не отличается от милиции/полиции. В подавляющем большинстве случаев публикация сообщений на пейджер используется для подтверждения объективности подозрений в наркоторговле и наличия причин для задержания. Примеры эффективности работы по сообщениям в Приложении № 1