Муниципальная собственность: понятие, состав, реестр мун. соб-ти.

Конституция РФ закрепляет такую форму собственности как муниципальная

собственность, которая признается и защищается равным образом с частной,

государственной и иными формами собственности.

Известно, что право собственности включает в себя право владения, пользования

и распоряжения собственностью, причем собственником является именно тот

субъект, который наделен всеми тремя элементами права собственности. Статья

130, ч.1 Конституции РФ закрепила, что местное самоуправление в РФ

обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения,

владение, использование и распоряжение муниципальной собственностью: иначе

говоря, в соответствии с указанной конституционной нормой муниципальная

собственность на территории муниципального образования принадлежит

его населению, то есть ее законным собственником является население

муниципального образования в целом, которое может самостоятельно

распоряжаться и использовать муниципальную собственность, а может

передавать это право ОМС, должностным лицам местного самоуправления данного

муниципального образования в соответствии с его Уставом.

Муниц. собств-ть имеет свой состав, куда входят:

- средства местного бюджета;

- муниципальные внебюджетные фонды;

- имущество ОМС;

- муниципальные земли;

- природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;

- муниципальные предприятия и организации;

- муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации; -

муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные учреждения

образования, здравоохранения, культуры и спорта; - другое движимое и

недвижимое имущество. Каковы пути создания (образования) муниципальной

собственности в РФ?

1 - это передача муниципальным образованиям в установленном законом

порядке федеральной собственности,

2 - это создание и приобретение муниципальным образованием,

органами местного самоуправления, объектов муниципальной собственности за

счет собственных средств.

3 - это участие ОМС в иных формах собств-ти путем форм-я в них своей доли

(пая), что является в этой части муниципальной собственностью.

4 - это передача (или приобретение) в муниципальную собственность объектов

негосударственной собственности (частной, общественных организаций и т.п.).

Управление муниципальной собственностью относится к ведению ОМС,

которые самостоятельно от имени населения муниципального образования

пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе:

- передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное

пользование физическим и юридическим лицам;

- сдавать их в аренду;

- отчуждать в установленном порядке;

- * совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности,

иные сделки, не запрещенные законом:

- определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых

или передаваемых в пользование объектов муниципальной собственности

(например, обязательство не изменять основной профиль работы того или иного

предприятия в течение 2 лет и т.п.).

ОМС в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать

условия использования земель, находящихся в границах муниципального

образования. Одной из важных форм управления МУНИЦИПАЛЬНОЙ собственностью

является ее приватизация. Порядок и условия приватизации муниципальной

собственности определяются населением непосредственно или

представительными ОМС самостоятельно. Доходы от приватизации объектов

муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

ОМС самостоятельно формируют и утверждают перечень (реестр) объектов

(имущества), составляющих муниципальную собственность

соответствующего муниципального образования.

Данный перечень (реестр) объектов (имущества) муниципальной собственности

должен быть обнародован, носить открытый характер.