Глава 7 Среднеразвитые страны европейского союза

Среди членов Евросоюза выделяют три группы стран:

1) крупные развитые страны – Германия, Франция, Великобритания и Италия;

2) «малые» развитые страны – Австрия, Бельгия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Финляндия, Швеция и Ирландия;

3) среднеразвитые страны – Испания, Греция и Португалия.

Испания – южноевропейское «экономическое чудо»

 

По уровню экономического развития Испания относится к среднеразвитым странам. Но ускорение темпов роста в последние 25–30 лет позволяет говорить об испанском «экономическом чуде»: макроэкономические показатели выросли в 5–6 раз; ВВП (по ППС) в 2003 г. составил 903,0 млрд долл., на душу населения – 22,4 тыс. долл.

К числу внутренних факторов активного роста экономики Испании относят государственную структурно-экономическую политику (оздоровление государственного сектора экономики и сферы государственных финансов), в результате которой модернизирована часть предприятий (закрыты старые цеха, установлено новое импортное оборудование), начали развиваться наукоемкие отрасли, получил поддержку малый и средний бизнес, активизировался поиск «производственной ниши» – эффективной международной специализации Испании.

Оценивая причины преобразований всей жизни страны, необходимо учитывать не только экономические и организационные факторы (роль государственного сектора и др.), но и богатые традиции испанской национальной культуры, так как в Испании сегодня все способствует расцвету экономики.

К внешним причинам роста экономики Испании относится активное участие страны в европейской интеграции. С вступлением в Евросоюз Испания заняла ведущее место среди стран Европы по инвестиционной привлекательности. Ассигнования направляются в информатику, робототехнику, биотехнологию, электротехническую и химическую промышленность. Интеграция способствовала также развитию международного туризма и экспорту испанской рабочей силы (доходы от такого экспорта покрывают половину дефицита внешнеторгового баланса).

Низкие налоги делают Испанию привлекательной страной для организации международных холдингов. В течение 2002 г. иностранные корпорации потратили в Испании 20,7 млрд долл. (в 1998 г. – 5б0,2 млн долл.), а инвестиции международных холдингов составили 63,2 % от всех иностранных инвестиций (в 1998 г. – 5,8 %). Испания стремится также усилить свой научно-технический потенциал путем развития образования: на 1000 жителей здесь приходится 38 студентов (1-е место в Европе и 2-е в мире).

Немалую роль в ускорении темпов экономического развития Испании играют изменения в уровне концентрации и централизации капитала, быстрый рост крупного капитала. Наиболее яркий пример – экспансия одной из крупнейших компаний Испании «Telefonica de Espana», лидера испанской электротехнической промышленности. После того как компания приобрела активы американской компании мобильной телефонной связи «Bellsonth», работающей в Латинской Америке, у «Telefonica de Espana» стало на 10,5 млн абонентов больше.

Конституция Испании определяет экономическую модель страны как «свободное рыночное хозяйство», которое органы государственного управления «защищают в соответствии с требованиями общего экономического развития и планирования». При этом за государством сохраняется исключительное право руководства экономической политикой. Предусматривается, что государство будет также «регулировать свободную частную инициативу исходя из общих экономических интересов страны».

В последние десятилетия экономическая политика испанского государства была направлена на осуществление структурной перестройки промышленности, модернизацию производства, на создание наукоемких отраслей. В результате в отраслевой структуре экономики Испании произошли большие изменения:

 

Добывающая промышленность представлена предприятиями по добыче и переработке железной руды, угля (29,5 млн т в год) и ртути^[17] (2,5 тыс. т в год).

Испания сравнительно слабо обеспечена энергоносителями, поэтому высокими темпами развивается электроэнергетика. Первая атомная электростанция введена в эксплуатацию в 1968 г, сейчас в стране работают 9 атомных реакторов. Так как с 1983 г объявлен мораторий на строительство новых АЭС, то стимулируется освоение альтернативных источников энергии. Принято решение о создании единого энергетического рынка «Mibel», который объединит испанские компании «Endesa», «Iberdrola», «Union Frenosa», «Gas Natural», португальскую «EdP» и итальянскую «ENEL Viesgo». По объемам (53 млн работников) «Mibel» займет 2-е место в Европе после транснационального энергорынка «Nord Pool», в который с 1993 г входят Дания, Норвегия, Швеция и Финляндия.

По ряду показателей в развитии обрабатывающей промышленности (производство судов, станков, телекоммуникационного оборудования, продукции нефтехимической, легкой и пищевой промышленности) Испания входит в первую десятку мировых производителей.

Ведущей отраслью экономики является машиностроение, на долю которого приходится около 40 % рабочих мест в промышленности, более 60 % расходов на НИОКР и 30 % прямых иностранных инвестиций Испанское автомобилестроение занимает 4-е место в Европе (свыше 3 млн автомобилей в год) Оно находится под контролем иностранного капитала 40 % продукции выпускают французские компании «Citroen» и «Talbo», американские «Ford Motor» и «General Motors». Главная испанская автомобильная фирма «Ceat» – филиал германского концерна «Volkswagen». Автомобили занимают 1-е место в испанском экспорте.

Главной движущей силой промышленного развития является сектор телекоммуникаций и информационных технологий (8 % ВВП). По стоимости своей продукции он занимает 1-е место в экономике страны.

На 2-е место выходит химическая промышленность. В последнее время увеличивается объем продукции органического синтеза (синтетические смолы, волокна, пластмассы). Крупнейшие фирмы на испанском рынке – национальные «Encpetrol», «Rio-Tinto» и «Exilosivos», американские «Texaco», «Chevron» и «Dow-Chemical», германские «BASF» и «Bayer», французские «Michelin» и «Rhone-Poulenc».

В Испании развитая обувная и пищевая (3-е место в стране по стоимости продукции) промышленность. Выделяется производство вина (центры производства качественных вин – Малага и Херес-де-ла-Фронтера), оливкового масла и плодоовощных консервов.

В сельском хозяйстве преобладает «средиземноморский тип хозяйства» – главную роль играет растениеводство. Испания занимает одно из первых мест в мире по выращиванию оливок, помидоров, косточковых культур, винограда и цитрусовых. Страна является крупным производителем апельсинов (1-е место в Европе), бахчевых культур (в основном дынь). Но собственного зерна не хватает. Импорт пшеницы составляет 45 % объемов национального производства.

На долю животноводства приходится лишь 40 % стоимости всей сельскохозяйственной продукции, а потому мясо и молоко приходится импортировать. Относительно неплохо развито птицеводство (ежегодное производство мяса птицы – около 1 млн т). Испания входит в первую десятку стран мира по вылову и переработке морской рыбы.

Из отраслей сферы услуг важное значение имеют транспорт и связь. Протяженность автомобильных дорог составляет 664 тыс. км, железных дорог – 14 тыс. км. Испания и Португалия договорились о строительстве 4 веток общей скоростной железной дороги, которая соединит ключевые пункты обеих стран. Морской торговый флот – примерно 500 судов (4 млн бр. – рег. т). Он перевозит 80 % импортных и 70 % экспортных грузов.

Испания – туристическая держава, ежегодно принимающая 50–63 млн иностранных туристов. Она располагает уникальными рекреационными ресурсами: теплым климатом, протяженным морским побережьем с хорошими пляжами, разнообразными историческими и культурными памятниками. Абсолютное большинство туристов – европейцы (в отдельные годы – до 95 %), в основном из Франции, Германии, Италии и Великобритании. Туризм – важный элемент экономики Испании. Он обеспечивает примерно 11 % ВВП страны, 1,6 млн рабочих мест, стимулирует строительство, частично покрывает дефицит внешней торговли.

Основные приоритеты социальной политики – борьба с безработицей, развитие образования и здравоохранения, улучшение системы социального обеспечения. В 2001 г. государственные расходы на социальную сферу составили 16 % ВВП (в 1975 г. – лишь 8 %).

Испанское государство выступает за развитие интеграции в Европе. На прошедшем в 2005 г. референдуме о ратификации Конституции Европейского союза 77 % испанцев сказали «да». Примерно такой результат и прогнозировался социологами и политологами. Ведь с момента вступления страны в ЕС (в 1986 г.) уровень жизни в Испании заметно вырос – и не в последнюю очередь благодаря трансфертам из общеевропейского бюджета.

Страна активно участвует в европейской интеграции. Но ее внешняя торговля, как правило, дефицитна. В 2003 г. экспорт Испании составлял 159,5 млрд долл. (сырье – 20 %, готовые промышленные товары – 78 %, наукоемкая продукция – 8 %), а импорт превышал 202,4 млрд долл. (топливно-энергетические ресурсы и промышленное оборудование – 80 %). За период 1975–2003 гг. экспорт вырос более чем в 20 раз. В структуре экспорта стали преобладать промышленные изделия (75–80 % всего экспорта), а доля традиционных товаров (сельскохозяйственная, пищевкусовая, текстильная продукция) сократилась.

Основные внешнеторговые партнеры: страны Евросоюза (около 68 %), развивающиеся страны (18 %) и США (6 %).

К 2001 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в испанскую экономику составил 1бО млрд долл. Основные инвесторы – страны Евросоюза (около 70 %) и США (17 %). Испанские прямые инвестиции за рубежом оцениваются в 1бО млрд долл. (60 % приходится на Латинскую Америку, 35 % – на страны ЕС).