Инстанции Верховного Суда РФ, рассматривающие судебные решения, вынесенные военными судами– Президиум (Н) – Апелляционная коллегия (А-гражд., В) – Военная коллегия (А, К, В)
Гарнизонный военный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам. Ему подсудны все гражданские дела, не отнесенные к подсудности Военной коллегии Верховного Суда РФ и окружного (флотского) военного суда (ч. 1 ст. 22 ФКЗ «О военных судах РФ», ч. 5 ст. 31 УПК РФ). Согласно ч. 2 ст. 22 ФКЗ «О военных судах РФ» гарнизонный военный суд рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, определений и постановлений по гражданским делам, принятых им и вступивших в силу. Гарнизонный военный суд принимает решения о заключении под стражу, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища и по другим вопросам, предусмотренным ч. 2 ст. 29 УПК РФ, а также рассматривает жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора и принятые ими решения (ч. 3 ст. 22 ФКЗ «О военных судах РФ»). Гарнизонный военный суд действует на территории, на которой дислоцируется один или несколько военных гарнизонов. Он образуется в составе председателя, заместителей председателей и других судей, которые назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Окружной (флотский) военный суд действует в составе президиума и судебных коллегий, которые могут быть созданы с учетом специализации для рассмотрения уголовных и гражданских дел. Возглавляет суд председатель, который назначается на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. В таком же порядке назначаются заместители председателя окружного (флотского) военного суда и судьи. Судебные коллегии окружного (флотского) военного суда рассматривают по первой инстанции уголовные и гражданские дела, отнесенные к их компетенции ФКЗ «О военных судах РФ» (ст. 14), а также УПК РФ (ч. 6 ст. 31). В апелляционном порядке они пересматривают дела, рассмотренные гарнизонными военными судами в качестве судов первой инстанции. Судебные коллегии уполномочены осуществлять пересмотр решений, приговоров, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств). Президиум окружного (флотского) военного суда является кассационной инстанцией. Кассационные жалобы и представления на постановления президиума могут быть принесены в Верховный Суд РФ. Таким образом, при необходимости правосудие по делам, отнесенным к компетенции военных судов, продолжает осуществляться в высшем судебном органе страны. В соответствии с правилами ст. 35 УПК РФ в окружные (флотские) военные суды могут быть переданы из гражданских судов общей юрисдикции дела по ряду особо опасных преступлений, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства и их родственников. В главе 3 ФКЗ «О военных судах РФ» определен статус судей военных судов. Он равен статусу судей иных федеральных судов. Длительное время статус судей военных судов характеризовался тем, что они являлись военнослужащими. Это, однако, не означало, что, будучи военнослужащими, судьи были подчинены военному командованию и, тем самым, теряли независимость. Военные суды выведены из состава Вооруженных Сил РФ. Судьи и работники аппарата из числа военнослужащих были прикомандированы к Верховному Суду РФ и Судебному департаменту и не подчинялись органам военного управления. С 2009 г. судьи военных судов стали гражданскими должностными лицами[28]. Военнослужащий, назначенный судьей военного суда, обязан либо уволиться с военной службы либо приостановить военную службу. На должность судьи военного суда может быть назначен и юрист, не являющийся военнослужащим. Вместе с тем, учитывая специфику деятельности военных судов, при отборе кандидатов на должность судьи закон отдает предпочтение лицам, имеющим опыт воинской службы. В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФКЗ «О военных судах РФ» «преимущественным правом на назначение на должность судьи военного суда обладает военнослужащий, имеющий воинское звание офицера, а также гражданин, имеющий воинское звание офицера, пребывающий в запасе или находящийся в отставке». Судьи военных судов независимы и в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны. Финансирование военных судов осуществляется через соответствующее управление Судебного департамента, а не через Министерство обороны. Военные суды рассматривают дела в соответствии с теми же процессуальными нормами, что и иные суды. Поэтому нет оснований говорить о том, что военные суды являются какими-то особыми (репрессивными) судебными органами. Напротив, они достаточно эффективно обеспечивают защиту прав и законных интересов военнослужащих. Большинство рассматриваемых ими дел – гражданские дела по искам военнослужащих. Необходимость организации и функционирования военных судов предопределена тем, что многие воинские формирования находятся вдали от населенных пунктов, где функционируют гражданские суды. Согласно международным соглашениям воинские подразделения порой располагаются вне территории страны. Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. В военное время динамичное передвижение войск затрудняет доступ военнослужащих к гражданским судам. Немаловажное значение имеет знание военными судьями специфики воинской службы. Дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими до призыва либо поступления на военную службу, военные сборы, не подсудны военным судам.
|
