Концепция информатизации органов внутренних дел

 

Несмотря на то, что за предыдущие годы был проведен большой объем работы по информационному обеспечению органов внутренних дел, уровень информатизации пока еще не соответствует требованиям времени. В частности не решены или решены не в полном объёме вопросы:

создания базовой технической инфраструктуры единой информационно-поисковой системы и обеспечения взаимодействия между существующими автоматизированными информационными системами (АИС) и специализированными территориально-распределенными автоматизированными системами (СТРАС);

создания современных систем передачи информации ограниченного доступа и информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

создания единой системы электронного документооборота и делопроизводства (ЭДиД), а также её нормативного регулирования в этой области;

создания системы управления и разграничения доступа к информационным ресурсам ОВД;

организации в требуемом объёме профессиональной переподготовки специалистов по эксплуатации и сопровождению информационно-вычислительных, телекоммуникационных систем, а также средств и систем защиты информации;

обеспечения требуемого уровня информационной безопасности;

развития в полном объёме банков данных биометрической и розыскной информации;

автоматизации картотек и др.

Учитывая названные обстоятельства и винтересах проведения единой научно-технической политики в области информатизации разработана и утверждена приказом МВД России от 4 апреля 2009 г. № 280 Концепция информатизации органов внутренних дел и внутренних войск МВД России до 2012 г. (далее - Концепция), определяющая основные направления совершенствования информационно-аналитического обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России на ближайшую перспективу (175).

Главной целью разработки и принятия Концепции является определение основных направлений совершенствования информационно-аналитического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации до 2012 года, повышающих эффективность оперативно-служебной, служебно-боевой и административно-хозяйственной деятельности на основе применения современных информационных технологий и систем.

Концепция определяет цели, задачи, принципы и основные направления в области информатизации органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, учитывает тенденции развития информационных технологий как в Российской Федерации, так и за рубежом, особенности и возможности их применения в деятельности МВД России.

Целью информатизации является повышение эффективности оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности ОВД на основе применения современных информационных технологий, научного и научно-технического обеспечения деятельности системы МВД России.

Основными задачами информатизации ОВД являются:

создание единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы МВД России, обеспечивающей создание единого информационного пространства, требуемого уровня информационной безопасности и внедрение ЭДиД;

разработка, внедрение и развития единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры МВД России (далее – ЕИТКИ), её структурных компонентов;

разработка новых и модернизация существующих информационных ресурсов (ИР), их подключение к ЕИТКИ, обеспечение к ним санкционированного удаленного доступа в интерактивном режиме;

создание возможностей обеспечения информационного взаимодействия;

обеспечение комплексной автоматизации управления ОВД на основе создания ситуационных центров управления;

организация профессиональной переподготовки специалистов по эксплуатации и сопровождению информационных и телекоммуникационных систем, а также средств и систем защиты информации.

К основным принципам информатизации МВД России относятся:

Принцип системности, основанный на возможности объединения автономных АИС и СТРАС в единую распределенную иерархическую систему на основе ЕИТКИ, с предоставлением возможности автономной разработки, модернизации и внедрения АИС и СТРАС при обеспечении единых подходов и стандартов.

Принцип открытости, обеспечивающий взаимодействие компонентов ЕИТКИ друг с другом, а также с системами, не входящими в ЕИТКИ, через стандартные интерфейсы и основанный на возможности:

расширения предоставляемых сервисов и используемых технологий без нарушения функционирования ЕИТКИ и ухудшения эксплуатационных характеристик;

подключения к ЕИТКИ новых пользователей и источников информации.

Принцип направленного развития, основанный на осуществлении взаимосвязанных процессов проектирования и поэтапной модернизации структурных составляющих ЕИТКИ, обеспечивающих возможность ее постоянной адаптации к изменяющимся задачам МВД России и требованиям пользователей.

Принцип консолидации данных, основанный на приведении всех данных к единой терминологии, обеспечении их единообразной интерпретации и точного сопоставления.

Принцип безопасности данных, основанный на осуществлении организационных и технических мер, предотвращающих повреждение или потерю данных, а также их использование без соответствующих полномочий.

Принцип достоверности и легитимности данных, основанный на использовании в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности проверенных данных, полученных в установленном порядке.

Принцип экономической целесообразности, основанный на оптимальности и обоснованности финансовых затрат на создание, развитие и эксплуатацию ИР.

Основные направления информатизации МВД России соответствуют общероссийским целям информатизации и приоритетам Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года.