Социальное управление. Общество и каждая функционирующая в нём организация представляют собой управляемые системы

Общество и каждая функционирующая в нём организация представляют собой управляемые системы.

Социальное управление изучали исследователи: Ф.У. Тейлор; А. Файоль; М. Вебер; П. Блау; Р. Блейк; Г. Эмерсон; Г. Форд; П. Друкер и др. [6, с. 485].

Социальное управление – это основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъектов управления (управляющей подсистемы) на социальный объект (управляемую подсистему) с целью обеспечения нормального его функционирования, совершенствования и развития. В качестве управляемого объекта может выступать общество в целом и его отдельные сферы: экономическая, политическая, духовная и т.д., либо его звенья (предприятия, фирмы, организации, банки и т.д.) [6, с. 465].

У социального управления есть определённые цели и задачи.

Цели социального управления:

• Обеспечение функционирования общества и его подсистем;

• Сохранение целостности общества;

• Совершенствование и развитие общества.

Задачи управления:

• Определение цели;

• Формирование корпоративной культуры;

• Мотивация персонала к достижению цели;

• Формирование в управляемой организации организационного порядка;

• Разработка и осуществление технологии изменений;

• Диагностика управляемости;

• Реализация управленческих решений [6, с. 469].

Современное управление руководствуется несколькими основополагающими принципами.

Принципы социального управления:

• Принцип органической взаимообусловленности и целостности субъекта и объекта управления;

• Принцип государственной законности;

• Принцип обеспечения внутренней правовой регламентации;

• Принцип найма руководителя;

• Принцип единства специализации и унификации процессов управления;

• Принцип многовариантности управленческих решений;

• Принцип обеспечения устойчивости системы по отношен к внешней среде;

• Принцип мобильности процесса управления;

• Принцип автоматизации управления

• Принцип единства руководства [6, с. 466 - 467].

Двумя исходными компонентами управленческой структуры является объект и субъект управления.

Субъект управления – это лицо, группа лиц или специально созданный орган, являющийся носителем управленческого воздействия на социальный объект (управляемую подсистему), осуществляющий деятельность, направленную на сохранение качественной специфики, обеспечение её нормального функционирования и успешного движения к заданной цели.

Объект управления – это социальная система (страна, регион, область, предприятие, коллектив) на которую направлены все виды управленческого воздействия с цель её совершенствования, повышения качества функций и задач, успешного достижения запланированной цели.

Виды объектов управления:

• Производственные;

• Социальные;

• Политические;

• Культурные и т.д. [6, с. 468].

В организационной структуре управления выделяют следующие основные элементы: уровни (ступени), звенья управления и связи (горизонтальные и вертикальные).

Т. Парсонс выделил 3 уровня управления:

• Низовое звено (действует на техническом уровне);

• Управленческое звено (согласовывает действия внутри организации, т.е. управленческий уровень);

• Руководство высшего звена (институциональный уровень, например, на уровне государства).

В структуре управления выделяют два типа связей: горизонтальные и вертикальные. Вертикальные связи характеризуются иерархической соподчинённостью (низовое звено подчинено вышестоящему), а горизонтальные связи представляют один уровень управления (например, на одном предприятии несколько производственных отделов) [6, с. 474].

Для чего же в обществе и общественных организациях необходимо управление? Ответ на этот вопрос наиболее чётко прослеживается в функциях, выполняемых социальным управлением.

Функции управления:

• Функция целеполагания и целедостижения;

• Административная функция;

• Информационно-аналитическая функция;

• Социальная функция;

• Функция прогнозирования;

• Мотивационно-стимулирующая функция

• Функция корректирующей деятельности;

• Функция удержания отклонений в функционировании системы в определённых пределах;

• Осуществление контроля;

• Создание благоприятного климата для работы;

• Обеспечение целостности системы;

• Повышение качества и эффективности служебной деятельности [6, с. 479 – 481].

Оптимальное соотношение рассмотренных функций управленческой деятельности предполагает их интеграцию на основе использования возможностей и пределов каждой из них, их непротиворечивого сочетания и взаимодействия. Всякий процесс управления носит циклический характер. Этот процесс, взятый в единичном виде, начинается с определения целей и задач и планирования действий, направленных на их достижение, и завершается их осуществлением, достижением желаемого и планируемого результата. [6, с. 482].

Рекомендации социологов по организации управленческой деятельности сосредотачивают внимание на управлении людьми, на мотивации их сознательной и целеустремлённой творческой деятельности в интересах не только развития производства, но и в интересах развития человека.

 

Конспект учебного материала составлен на основе литературы:

1. Бабосов, Е.М. Практикум по социологии: Учебное пособие для студентов вузов / Е.М. Бабосов – Мн.: «ТетраСистемс», 2003. – 416 с.

2. Добреньков, В.И., Кравченко, А.И. Социология: учебник / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко – Москва: ИНФРА-М, 2007. – 624 с.

3. Кравченко, А.И. Социология: учебник для студентов вузов / А.И. Кравченко. – Москва: «Академический проект», Издательская корпорация «Логос», 1999 – 382 с.

4. Добреньков, В.И., Кравченко, А.И. Социология в 3 т. Т.3. Социальные институты и процессы / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко – Москва: ИНФРА-М, 2000. – 520 с.

5. Бабосов, Е. М. Социология управления: пособие для студентов вузов / Е. М. Бабосов. – 6-е изд., перераб. и доп. – Минск: Тетра-Системс, 2010. – 272 с.

6. Бабосов, Е.М. Общая социология: учебное пособие для студентов вузов / Е.М. Бабосов. – 3-е изд. – Минск: «ТетраСистемс», 2006. – 640 с.

7. Вайнштейн, Л. А. Психология управления: курс лекций / Л.А. Вайнштейн. – Минск: БГУ, 2007. – 207 с.

Практические задания:

1. Дайте определение понятия «социальный контроль».