Адм-но тер-ное устройство субъектов РФ

Административно-территориальное устройство является необходимым атрибутом государства. Однако если унитарное государство

непосредственно делится на административно-территориальные единицы, то федеративное государство состоит из субъектов,

территория которых подразделяется в свою очередь на административно-территориальные единицы.

Правовую основу административно-территориального устройства субъекта РФ составляют Конституция РФ, федеральные законы и

иные нормативные правовые акты РФ, устав субъекта Федерации, закон об административно-территориальном устройстве и иные

нормативные правовые акты субъекта РФ.

Административно-территориальное устройство субъекта РФ — это научно обоснованное разделение его территории на

административно-территориальные единицы, в соответствии с которыми строится система органов государственной власти и органов

местного самоуправления с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей и сложившейся инфраструктуры.

Границей административно-территориального образования является закрепленная в установленном порядке линия, определяющая

пределы территории административно-территориального образования, т.е. пространственный предел действия соответствующих

органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления.

Границы административно-территориальных образований в субъектах РФ, как правило, совпадают с границами соответствующих

муниципальных образований.

Важнейшим принципом административно-территориального устройства субъекта РФ является экономический принцип. Он предполагает

учет естественных рубежей, экономического профиля территории, численности и плотности населения, тяготение населенных пунктов

к определенным экономическим центрам; направление и характер путей сообщения, развитие средств связи, обеспечение

экономических и организационных условий для формирования эффективно действующих органов государственной власти и местного

самоуправления.

Вторым принципом административно-территориального устройства субъекта РФ можно считать соответствие исторически

сложившейся системы расселения тенденциям развития данной системы.

Третьим принципом административно-территориального устройства субъекта РФ является национальный принцип. Он означает учет

национального состава населения, его специфических особенностей, обеспечение его компактного проживания в рамках одной

административно-территориальной единицы. Цель этого принципа — развитие национальных культур, культурно-бытовых традиций и

исконных видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп малочисленных народов, проживающих на

территории субъекта РФ.

Четвертым принципом административно-территориального устройства субъекта РФ можно считать максимальное приближение к

населению как государственного аппарата, так и органов местного самоуправления.

Обязательным принципом административно-территориального устройства субъектов РФ является учет мнения местного населения при

решении вопросов организации новых, упразднении существующих административно-территориальных единиц.

Административно-территориальная единица — часть территории субъекта РФ в фиксированных границах, установленная для

осуществления функций государственного управления, полученная в результате административно-территориального деления субъекта

Федерации, имеющая Установленный законодательством статус и наименование.

Виды административно-территориальных единиц многообразны. Территория субъекта РФ делится в первую очередь на сельские

районы, и города.