Российско-американские отношение в 1990-е годы, основные этапы, механизмы взаимодействия

 

Содержание партнёрства определялось прежде всего такими двусторонними документами, подписанными в начале 90-х гг. как Кэмп-Дэвидская (1992г.) и Московская (1994г.) декларации, "Хартия партнерства и дружбы" (1992г.). Как было зафиксировано в этих документах российско-американское партнёрство основывается на "взаимном доверии, уважении и общей приверженности демократии и экономической свободе", а также " взаимной выгоде и признании национальных интересов друг друга".

Однако Россия декларативно была возведена в статус равноправного партнёра США. Стремление американской политической элиты рассматривать Россию в качестве побежденной стороны в «холодной войне», а в дальнейшем, снова как вероятного противника было слишком велико. Кроме того, Россия после распада СССР находилась в состоянии тяжелейшего экономического и политического кризиса, что серьёзно подорвало её позиции на мировой арене, поэтому не о каких равноправных отношениях не могло идти и речи.

1993 - подписание договора СНВ-2.

1994 - США помогли в решении проблемы, связанной с нежеланием Украины передать РФ ядерный арсенал.

1996- встреча "7-ки" проходит в Москве. По общему согласию "7-ки" РФ определена роль посредника в переговорах с КНР по вопросам ядерного вооружения.

1997- встреча Ельцина и Клинтона в Хельсинки, на кот. они выработали подходы к решению 2-х внешнеполитических вопросов:

1) взаимоотношение РФ и НАТО;

2) основные направления ядерного разоружения + проблема неизменности ПРО. 1998 - саммит в Москве.

В результате к началу XXI века обе стороны констатировали кризис российско-американского партнёрства.

После трагических событий 11 сентября 2001г. отношения между двумя государствами претерпели позитивные изменения. В течение 2001-2002 наметилось сближение обеих держав, которое особенно ярко проявилось в борьбе с международным терроризмом. США объявили Россию своим союзником в борьбе с новыми угрозами XXI века — международным терроризмом и распространением оружия массового уничтожения. За период с 2001 по 2005 гг. состоялось 13 встреч в верхах между В.В.Путиным и Дж.У. Бушем, в ходе которых лидеры обеих держав подписали ряд двусторонних документов, где стороны признали отсутствие принципиальных идеологических и социально-экономических различий между двумя государствами.

Тем не менее, в российско-американских отношениях имеется ряд нерешенных вопросов военно-политического и экономического характера, решение которых с тем или иным результатом имеет для обеих сторон принципиальное значение (проблема ПРО, расширение НАТО, регион СНГ, Иранская ядерная программа, вхождение России в состав ВТО и др.).

 

1991-1992 - Дж. Буш старший – Ельцин,

1993-2000 - Билл Клинтон - 96: второй срок Ельцина,

2000-2004 - Буш младший – Путин

Следует отметить несколько различный подход к этой проблеме двух президентских администраций - Буша и Клинтона. Буш придерживался более осторожной концепции, Клинтон действовал и продолжает действовать решительно. Вероятно, сказывается разница эмоционального восприятия ситуации и смена поколений в американской политической элите: Билл Клинтон - первый американский президент, родившийся после II Мировой войны и не участвовавший ни в какой другой (во время Вьетнамской он учился в Оксфорде). Человек, никогда не видевший в реальности результатов военных действий, решается на применение силы гораздо легче, чем тот, кто испытал её действие на себе. Впрочем, несмотря на все старания, Дж.Бушу не удалось удержаться на осторожной позиции: у сверхдержавы нет выбора. Признание Словении, Боснии и Хорватии в декабре 1991 года стало началом втягивания США в этот конфликт.