Назначение главного судебного разбирательства

Назначение судебного заседания — самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве.

В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения и виновности обвиняемого.

Задачами стадии назначения судебного заседания являются следующие.

1. Осуществление судебного контроля за качеством досудебной подготовки материалов, с тем чтобы не допустить в судебное разбирательство дела с недоброкачественными материалами и предупредить необоснованное появление подсудимого.

2. Установление отсутствия иных обстоятельств, препятствующих судебному разбирательству.

3. Производство подготовительных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда в стадии судебного разбирательства.

Качественное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.

Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем.

Во-первых, эта стадия при выполнении контрольной функции не допускает в судебное разбирательство уголовные дела, по которым незаконно и необоснованно были привлечены лица в качестве обвиняемых.

Во-вторых, рассматриваемая стадия, выявляя ошибки и недостатки досудебной подготовки материалов, способствует повышению ее качества.

В-третьих, в стадии назначения судебного заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства — подсудимый, который в отличие от обвиняемого приобретает новые права и, следовательно, новые возможности по защите своих прав и свобод, по опровержению предъявленного обвинения. В-четвертых, в этой стадии окончательно определяются предмет и пределы судебного разбирательства, поскольку оно производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому онипреданы суду.

В-пятых, в рассматриваемой стадии подготовительными действиями создаются предпосылки для своевременного и эффективного судебного разбирательства.

Назначение судебного заседания осуществляется судьей единолично. Однако принятие этого и иных решений осуществляется в двух формах:

1) без обязательного участия, как правило, сторон;

2) с обязательным участием сторон в порядке предварительного слушания.

Первая форма предания обвиняемого суду заключается в производстве судьей следующих действий.

При поступлении дела судья обязан:

1) изучить уголовное дело и выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы:

§ подсудно ли дело данному суду;

§ не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение уголовного дела либо его приостановление;

§ собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании;

§ составлено ли обвинительное заключение или протокол об обстоятельствах совершения преступления в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства;

§ подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения;

§ приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества;

§ имеются ли по делу ходатайства и заявления обвиняемых, потерпевших, других заинтересованных лиц и организаций.

Эти вопросы сформулированы в логической последовательности, обеспечивающей судье возможность экономить силы и средства для изучения уголовного дела. Перечень рассмотренных вопросов обычно подразделяют на три группы:

а) вопросы, связанные с соблюдением процессуальной формы;

б) вопросы, связанные с установлением фактических оснований для назначения судебного заседания;

в) вопросы, связанные с установлением юридических оснований для назначения судебного заседания;

2) рассмотреть имеющиеся по делу заявления и ходатайства лиц и организаций. Они могут касаться вопросов, связанных с допуском к участию в деле, дальнейшим направлением дела, истребованием дополнительных доказательств, изменением меры пресечения, заявлением гражданского иска и мерами его обеспечения. При возникновении сомнений в обоснованности заявлений и ходатайств судья вправе вызывать для дачи объяснений лицо или представителя организации, объединения, их заявивших.

Основаниями назначения судебного заседания являются доказательства, указывающие на:

1) соблюдение всех требований уголовно-процессуального законодательства по обеспечению прав обвиняемого (отсутствие нарушений законодательства);

2) отсутствие препятствий для рассмотрения дела в суде, то есть обстоятельств, требующих принятия иного решения.

При назначении судебного заседания судья вправе исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, однако с тем, чтобы новое обвинение по своим фактическим обстоятельствам не отличалось существенно от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении.

Судья при изменении обвинения должен исходить из следующих положений.

Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по закону, предусматривающему более строгое наказание, либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия.

Существенно отличающимся от первоначального по фактическим обстоятельствам считается такое обвинение, которое связано с вменением другого преступления, изменением формулировки обвинения, нарушающими право обвиняемого на защиту

Решение судьи о назначении судебного заседания оформляется постановлением.

В этом постановлении должны быть изложены:

§ время и место вынесения постановления;

§ должность и фамилия судьи, вынесшего постановление;

§ основание и мотивировка решения о назначении судебного заседания;

§ сведения о лице, обвиняемом по делу;

§ уголовный закон, подлежащий применению;

§ решение о мере пресечения;

§ решения по ходатайствам;

4) разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к судебному разбирательству.

Судья должен разрешить следующие вопросы:

§ о месте и времени судебного разбирательства;

§ о рассмотрении дела в определенном составе судей;

§ об участии в судебном разбирательстве государственного обвинителя и защитника;

§ о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, свидетелей, экспертов и специалистов;

§ о вызове переводчика;

§ о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 18 УПК.

Решение судьи о необходимости участия в судебном разбирательстве прокурора обязательно для последнего. Если прокурор, направляя дело в суд, сообщит, что он считает необходимым поддерживать обвинение, то судья не вправе отказать ему в этом;

5) принять меры по обеспечению гражданского иска и конфискации имущества.

В случае непринятия лицом, производящим дознание, или следователем мер, обеспечивающих возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, если такие меры не могут быть приняты непосредственно судьей, судья обязывает соответствующие органы принять необходимые меры обеспечения;

6) обеспечить участникам процесса возможность ознакомления с материалами дела.

После назначения судебного заседания судья должен обеспечить обвинителю, подсудимому, защитнику, а также потерпевшему и его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям возможность ознакомления со всеми материалами дела и выписывать из него необходимые сведения;

7) вручить подсудимому копию обвинительного заключения.

Обязанность вручения копии обвинительного заключения возложена на судью, что представляется не соответствующим судебным функциям.

Если при назначении судебного заседания судьей изменены обвинение, или мера пресечения, или список лиц, подлежащих вызову в суд, то подсудимому вручается также постановление судьи.

Рассмотрение дела в судебном заседании не может быть начато ранее трех суток с момента вручения подсудимому этих документов;

8) вызвать в суд лиц, указанных в постановлении о назначении судебного заседания.

Судья должен дать распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в постановлении, и обеспечить вручение им судебных повесток, а также принять иные меры для подготовки судебного заседания.

При решении вопроса о лицах, подлежащих вызову в заседание, необходимо исходить из задачи обеспечения полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела. Вследствие этого судья по собственной инициативе или по ходатайствам участников процесса вправе допустить в качестве свидетелей лиц, не указанных в списке, приложенном к обвинительному заключению