Осуществление МСУ в РФ имеет конституционные гарантии. Они представляют собой правовые средства обеспечения деятельности МСУ и являются важнейшим условием полного и эффективного выполнения им своих задач и функций.
Согласно К. РФ (ст. 133), МСУ гарантируется правом на судебную защиту. Защита прав МСУ в судебном порядке осуществляется в ряде случаев, предусмотренных законодательством. Так, в суде рассматриваются дела об административных правонарушениях, ответственность за которые наступает при невыполнении решений органов МСУ.
Органы МСУ вправе обжаловать в суд отказ органа государственной власти зарегистрировать положение (устав) о местном самоуправлении.
Судебная защита МСУ осуществляется и тогда, когда граждане обращаются с исками в суды о восстановлении нарушенных прав на участие в местном самоуправлении в случае, если допускается какое-либо ограничение прав граждан по политическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности, социальному происхождению, полу, социальному или имущественному положению, языку, отношению к религии и т.д.
выполнять решения органов государственной власти. При этом органы МСУ вынуждены нести дополнительные затраты, связанные либо с возложением на них дополнительных полномочий, либо в связи с неправомерными действиями органов государственной власти. К. закрепляет принцип восполнимости этих затрат. Компенсация дополнительных расходов, возникших в результате выполнения решений, принятых органами государственной власти, осуществляется за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации. Органы МСУ имеют право на получение полной компенсации за ущерб и в случаях, когда отчуждаются в государственную собственность объекты муниципальной собственности.
К. РФ (ст. 133) установлено, что МСУ в РФ гарантируется запретом на ограничение прав МСУ, установленных К. РФ и федеральными законами. Правовой статус органов МСУ, определенный К. России и федеральными законами, не может быть ограничен органами государственной власти. Акты этих органов, нарушающие права органов МСУ, подлежат отмене.
Органы государственной власти не могут рассматривать и решать вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов МСУ, за исключением случаев, когда эти вопросы связаны с обеспечением государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты прав и свобод граждан.
Конституционные гарантии - ядро правовых гарантий МСУ, установленных как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации.
К числу других правовых гарантий МСУ Федеральный закон "Об общих принципах организации МСУ в РФ" относит обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов МСУ и должностных лиц МСУ (ст. 44), а также рассмотрение обращений органов МСУ и должностных лиц МСУ (ст. 45).
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов МСУ и должностных лиц МСУ, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории МО предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами МСУ и гражданами.
Решения органов МСУ и должностных лиц МСУ могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц МСУ влечет ответственность в соответствии с законами.
Обращения органов и должностных лиц МСУ подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.
