Место и роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования

Таможенные процедуры - совокупность норм и правил в отношении товаров по возможности и условиям распоряжения ими на таможенной территории Таможенного Союза или за пределами ее. Выбор таможенной процедуры – обязательный атрибут таможенного оформления товаров. Товары, помещаемые под выбранную таможенную процедуру, подлежат таможенному декларированию.

Таможенные процедуры являются главной составляющей таможенного законодательства. С их помощью определяется конкретный порядок перемещения продукции через таможенную границу в зависимости от ее предназначения (цели перемещения), условия ее нахождения и возможное внедрение за пределы таможенной территории.

К принципиальным основам внедрения таможенных процедур можно отнести:

1. Обязательность заявления таможенной процедуры;

2. Право выбора таможенной процедуры в соответствии с ТКТС;

3. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении продукции под определенной таможенной процедурой;

4. Разрешительный порядок выпуска продуктов в соответствии с заявленной процедурой;

5. Обязательность соблюдения критериев и требований выбранной таможенной процедуры, в соответствии, с которым продукция выпущена;

6. Приостановление действия таможенной процедуры при изменении статуса продукции;

7. Право конфигурации таможенной процедуры на другую в соответствии с ТКТС.

Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятель­ности заключается в введении экспортных и импортных тамо­женных пошлин. Регулируя размер данных пошлин, государство тем самым оказывает влияние на ввоз и вывоз товаров в эко­номических интересах РФ (на нежелательные товары устанавли­ваются высокие таможенные пошлины; на нужные экономике, наоборот, вводится благоприятный таможенно-тарифный режим; пример - повышение пошлины на ввоз в Россию по­держанных иномарок старше 5 лет - тем самым государство препятствует проникновению в Россию подобного вида товара).

Статья 202 ТК ТС устанавливает следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления (ТК ТС ст. 209)

2) экспорт. (ТК ТС Ст. 212)

3) таможенный транзит (ТК ТС Ст. 215)

4) таможенный склад (ТК ТС Ст. 229)

5) переработка на таможенной территории (ТК ТС Ст. 239)

6) переработка вне таможенной территории (ТК ТС Ст. 252)

7) переработка для внутреннего потребления (ТК ТС Ст. 264)

8) временный ввоз (допуск) (ТК ТС Ст. 277)

9) временный вывоз (ТК ТС Ст. 285)

10) реимпорт (ТК ТС Ст. 292)

11) реэкспорт (ТК ТС Ст. 296)

12) беспошлинная торговля (ТК ТС Ст. 302)

13) уничтожение (ТК ТС Ст. 307)

14) отказ в пользу государства (ТК ТС Ст. 310в)

15) свободная таможенная зона

16) свободный склад

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном ТК ТС (ст.204)

Лицо (которое перемещает товары) вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ТС. (ст.203)

Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта. (ст.205)

Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного союза, проводится таможенными органами того государства-члена таможенного союза, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой таможенной процедурой, в порядке, установленном ТК ТС. (ст.206)

Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза. (ст.207)

В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза действие таможенной процедуры в отношении этих товаров приостанавливается.

Соответственно если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется.

При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются.

При конфискации или обращении в собственность государства по решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается, а конфискованные или обращенные в собственность государства иностранные товары приобретают статус товаров таможенного союза.

Если привлечение лица к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза связано с несоблюдением им таможенной процедуры и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности. (ст.208)