Понятие правопорядка

Существование любого государственно-организованного общества невозможно без упорядочения имеющих в нем место социальных связей и отношений. Всякое государство стремится к тому, чтобы общественные отношения складывались и развивались в соответствии с установленными им юридическими нормами.

Проблема правопорядка имеет давние и глубокие корни в предшествующих социально-правовых системах. Если иметь в виду широкое его толкование, то правовой порядок существует с момента возникновения самого феномена права. Но в современных условиях организованность общественной жизни приобретает качественно новый характер. В этой связи проблема установления порядка чрезвычайно актуальна для России.

Правовой порядок - специфическое общественное явление, возникающее в результате действия механизма правореализации. Правопорядок есть свидетельство того, что в конкретном поведении субъектов материализуются правовые предписания и «овеществляются» правовые идеи и принципы. Правовой порядок объективно необходим любому государственно-организованному обществу прежде всего для того, чтобы обеспечить производство материальных благ, без которых общество существовать не может. Необходимо также претворить в жизнь права и обязанности людей. Это возможно лишь благодаря правомерному поведению субъектов. Только в этом случае можно говорить о реальном правовом порядке.

В результате действия механизма реализации права складывается необходимый порядок также и в иных сферах общественной жизни. Правомерное поведение субъектов при этом всегда характеризует качественную определенность правового порядка, образует его содержание.

Определяя правомерное поведение в качестве содержательного элемента понятия правопорядка, мы указываем на то, что именно оно находится в основе взаимодействия всех остальных элементов правопорядка (субъектов, их правовых свойств, правовых отношений). Действительно, только в деятельности субъекта им реализуются соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Правопорядок характеризуется весьма сложным процессом формирования. Предпосылкой правопорядка выступают установленные в результате правотворчества нормы права, которые представляют собой общие модели поведения, выступающие в виде прав и обязанностей. Правопорядок начинает складываться тогда, когда юридические факты порождают для конкретных лиц субъективные права и юридические обязанности, и они согласуют свое поведение с этими правами и обязанностями.

Индивидуальные акты реализации прав и обязанностей - это фактическое, реальное поведение субъектов в правовой сфере. В процессе деятельности субъектов происходит упорядочение общественных отношений. Нормы права, правовые отношения, оказывая влияние на поведение людей, социальных общностей, побуждают их поступать определенным образом. Именно в этот момент реальные общественные отношения и приобретают соответствующую правовую форму, происходит их урегулирование. Сущность формирующего воздействия права на общественные отношения сводится к тому, что воля государства, придавая общественному отношению правовую структуру, направляет связи между людьми в необходимое русло. Правовые нормы уже в значительной мере предопределяют направленность общественных отношений. Однако лишь предопределяют, а упорядочение общественных отношений возможно только тогда, когда субъекты начинают действовать в соответствии с требованиями данной правовой нормы.

Упорядоченные, сорганизованные, скоординированные общественные отношения приобретают вид соответствующей системы. Появляется возможность говорить об определенном порядке взаимодействия ее элементов. Складывается правопорядок, являющийся целью правового регулирования общественных отношений. Однако правопорядок - это не только цель, но и итог правового воздействия.

С учетом изложенного, правопорядок можно определить как систему общественных отношений, урегулированных правом и упорядоченных в результате правомерного поведения субъектов общественной жизни. При этом упорядоченность общественных отношений не тождественна их нормативному урегулированию.

Система общественных отношений, упорядоченных в результате правомерного поведения субъектов, сложна и многообразна. Правом регулируются отношения, возникающие в различных сферах общественной жизни: профессионально-трудовой, общественно-политической, досуга и быта и т.д. Система общественных отношений приобретает для права значение как его предмет отражения, а право выполняет роль модели этого предмета. Складывается определенный правопорядок фактических общественных отношений, который логически подытоживает социальные результаты правового регулирования.

Таким образом, урегулированность и порядок достигаются в результате реализации требований права в поведении различных субъектов, как во взаимоотношениях государства с отдельными гражданами, граждан между собой, так и во взаимоотношениях государственных органов и общественных объединений.