Группы влияния и лоббизм

Помимо политических партий, массовым организованным субъектом политической системы выступают группы интересов (группы давления).

Группы интересов, или группы давления – это организации, члены которых, не претендуя на высшую политическую власть в системе, пытаются влиять на нее для обеспечения своих специфических интересов.

Группы интересов – преимущественно добровольные организации и объединения. Они реализуют свои корпоративные интересы через институты государственной власти, а также через партии, парламентские фракции или СМИ.

К числу групп интересов относятся:

- профсоюзы рабочих и служащих;

- фермерские (крестьянские) организации и союзы;

- профессиональные ассоциации предпринимателей;

- феминистские, экологические, правозащитные, пацифистские и т.п. движения;

- союзы ветеранов;

- философские клубы и общества и др.

Чаще всего группы интересов действуют с помощью лоббизма.

Лоббизм (от англ. lobby – коридор) – это влияние группы лиц на принимаемые политические решения с помощью тесных контактов с политическими элитами.

Существуют как законные, так и незаконные способы лоббизма:

1. Легальные способы лоббизма:

1) выступления на слушаниях в парламенте;

2) представление проектов законов и других нормативных актов, результатов научных исследований и экспертиз;

3) пропагандистские кампании в СМИ;

4) демонстрации, марши, пикетирования и т.д.

1. Нелегальные способы лоббизма:

1) взятка (подкуп законодателя либо чиновника);

2) шантаж;

3) клевета (распространение заведомо ложной или искаженной информации с целью порчи репутации).

Во многих западных странах лоббизм узаконен, регулируется специальными законами. Например, лоббисты должны регистрироваться, их деятельность контролируется государством. В России легальный лоббизм запрещен, но распространен нелегальный лоббизм, основанный на коррупции политиков.

Коррупция – это взяточничество, казнокрадство должностных лиц и другие злоупотребления служебным положением для получения неоправданных выгод.

Часто коррупция бывает не просто индивидуальной (т.е. в лице отдельных политиков), а коллективной (т.е. когда целые партии и избирательные кампании финансируются группами интересов). Бороться с коррупцией нужно не только путем наказания коррупционеров, но и путем гласности доходов и расходов чиновников, контроля их имущества, финансирования партий за счет государства, установления предела расходов на избирательную кампанию и т.д.

РАЗДЕЛ. Право